Interpelacja nr 13229

Z prośbą o interwencję zwrócili się do mnie przedstawiciele Związku Zawodowego Dyżurnych Ruchu PKP – Komisji Rejonowej przy Zakładzie Linii Kolejowych w Nowym Sączu w związku z planowaną reorganizacją struktur PKP Polskie Linie Kolejowe SA. Polega ona na likwidacji Zakładu Linii Kolejowych w Nowym Sączu i włączeniu jego zadań oraz personelu do zakładu w Krakowie.

Do mojego biura poselskiego wpłynęło obszerne stanowisko, w którym wskazano na szereg zagrożeń społecznych, organizacyjnych i infrastrukturalnych wynikających z tej decyzji.

Planowana reorganizacja ma charakter nie tylko administracyjny – bezpośrednio wpływa na bezpieczeństwo oraz ciągłość zarządzania ruchem kolejowym w regionie południowej Polski. Jest to obszar o szczególnych uwarunkowaniach terenowych, górskich, z licznymi obiektami inżynieryjnymi wymagającymi stałego nadzoru i szybkich reakcji operacyjnych.

Funkcjonowanie zakładu w Nowym Sączu opiera się na doświadczeniu pracowników terenowych oraz krótkiej ścieżce decyzyjnej, co w sytuacjach kryzysowych – pogodowych lub infrastrukturalnych – ma znaczenie kluczowe. Przeniesienie decyzji operacyjnych i nadzoru do Krakowa doprowadziłoby do wydłużenia czasu reakcji oraz osłabienia lokalnego zarządzania bezpieczeństwem ruchu.

Pracownicy wskazują również na brak realnej mobilności kadrowej – codzienne dojazdy między Nowym Sączem a Krakowem w standardowych godzinach pracy są w praktyce niemożliwe. Oznacza to ryzyko utraty doświadczonych specjalistów, którzy nie będą mogli kontynuować pracy w dotychczasowym trybie.

Reorganizacja jest ponadto prowadzona bez przedstawienia rzetelnych analiz ekonomicznych, które uzasadniałyby korzyści z takiej zmiany. Z sygnałów przekazanych przez załogę wynika, że koszty relokacji, adaptacji i reorganizacji logistycznej mogą przewyższać deklarowane oszczędności.

W wymiarze społecznym i strategicznym decyzja ta oznaczałaby marginalizację Nowego Sącza jako jednego z kluczowych ośrodków infrastrukturalnych w południowej Polsce, obsługującego newralgiczne linie kolejowe objęte szczególnym reżimem utrzymania.

W przeszłości podobne działania restrukturyzacyjne – jak w przypadku wcześniejszego wygaszania struktur PKP Cargo w regionie – miały negatywne skutki gospodarcze i społeczne, prowadząc do trwałej utraty kompetencji technicznych w terenie. Powielanie tego scenariusza rodzi realne ryzyko osłabienia nadzoru nad infrastrukturą kolejową w regionie o strategicznym znaczeniu dla krajowego systemu komunikacyjnego.

W związku z powyższym, działając w trosce o bezpieczeństwo infrastruktury kolejowej, stabilność zatrudnienia i interes publiczny, proszę Pana Ministra o odpowiedź na następujące pytania:

Czy Ministerstwo Infrastruktury przeprowadziło rzetelne analizy ekonomiczne i organizacyjne uzasadniające likwidację Zakładu Linii Kolejowych w Nowym Sączu, a jeśli tak – czy zostaną one publicznie udostępnione?

Czy resort dysponuje oceną wpływu reorganizacji na bezpieczeństwo infrastruktury kolejowej oraz czas reakcji operacyjnych w regionie południowej Polski, w szczególności na liniach górskich wymagających stałego nadzoru?

Czy w toku prac nad likwidacją zakładu dokonano analizy zdolności organizacyjnych i kadrowych Zakładu Linii Kolejowych w Krakowie do przejęcia zadań oraz personelu z Nowego Sącza, w tym warunków lokalowych i logistycznych?

Czy minister infrastruktury zamierza zobowiązać PKP PLK do przedstawienia rzetelnej oceny ryzyka kadrowego, w tym możliwości utraty doświadczonych pracowników, dla których relokacja byłaby niemożliwa lub nieuzasadniona?

Czy ministerstwo wzięło pod uwagę negatywne skutki wcześniejszych reorganizacji kolejowych na Sądecczyźnie, w tym likwidacji struktur PKP Cargo, i czy została wykonana analiza porównawcza ryzyka powtórzenia tamtych konsekwencji?

Czy wobec licznych wątpliwości strony społecznej oraz braku przejrzystego uzasadnienia ekonomicznego ministerstwo rozważy wstrzymanie reorganizacji do czasu przedstawienia pełnych analiz i przeprowadzenia konsultacji z przedstawicielami pracowników oraz samorządu lokalnego?