Interpelacja nr 13190
Interpelacja w sprawie kosztów administracji publicznej w Ministerstwie Spraw Zagranicznych
Interpelacjaz odpowiedziąwpłynęło 27.10.2025
Treść
Szanowny Panie Premierze,
w wygłoszonym w dniu 12 grudnia 2023 r. exposé premier Donald Tusk zadeklarował: „Musimy przeprowadzić audyt instytucji publicznych, by rozliczyć nadużycia ostatnich lat i przywrócić im służebny charakter. Nie chodzi o zemstę, ale o sprawiedliwość i normalność. Polacy oczekują, że państwo będzie działać na ich rzecz, a nie na rzecz partyjnych interesów. To dotyczy spółek Skarbu Państwa, mediów publicznych, ale także sądownictwa i innych kluczowych instytucji“.
Zapowiedź premiera miała stać się początkiem realnych działań na rzecz audytu instytucji publicznych i poprawy funkcjonowania administracji państwowej, a upływ blisko dwóch lat uzasadnia dziś ocenę efektów tych deklaracji, w szczególności w Ministerstwie Spraw Zagranicznych oraz jednostkach mu podległych i nadzorowanych.
W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:
Jaki jest aktualny stan realizacji audytu instytucji publicznych w Ministerstwie Spraw Zagranicznych oraz jednostkach podległych i nadzorowanych, zapowiedzianego w exposé premiera z 12 grudnia 2023 r.? Jakie konkretne działania zostały podjęte, jakie nadużycia zidentyfikowano i jakie kroki wdrożono w celu ich eliminacji?
Jaka była łączna liczba pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę w Ministerstwie Spraw Zagranicznych oraz jednostkach podległych i nadzorowanych na dzień 1 stycznia każdego roku od 2020 do 2025 r., z podziałem na jednostki organizacyjne i stanowiska? Jaka była wysokość poszczególnych składników wynagrodzenia oraz kosztów pochodnych od wynagrodzeń w tych latach? W celu zapewnienia przejrzystości uprzejmie proszę o przedstawienie danych w formie tabelarycznej, z uwzględnieniem następujących rubryk: stanowisko, nazwa jednostki, liczba pracowników, wysokość składników wynagrodzenia, rodzaj umowy o pracę oraz wysokość kosztów pochodnych od wynagrodzeń.
Jakie wydatki poniosło Ministerstwo Spraw Zagranicznych oraz jednostki mu podległe i nadzorowane w okresie od 1 stycznia 2020 r. do 1 października 2025 r. na podstawie umów cywilnoprawnych, w tym umów zlecenia, umów o dzieło oraz umów typu B2B, z podziałem na poszczególne lata i jednostki organizacyjne? Dla pełnej przejrzystości danych uprzejmie proszę o przedstawienie informacji w formie tabelarycznej, z uwzględnieniem liczby umów według rodzaju, czasu obowiązywania (na czas określony i nieokreślony) oraz łącznej wysokości poniesionych wydatków.
Odpowiedzi
Sekretarz stanu Władysław Teofil Bartoszewski, 25.11.2025
Odpowiedź na interpelację nr 13190
w sprawie kosztów administracji publicznej w Ministerstwie Spraw Zagranicznych
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych Władysław Teofil Bartoszewski
Warszawa, 25-11-2025
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 13190 Pana Posła Przemysława Wiplera z dnia 30 października 2025 r. w sprawie kosztów administracji publicznej w Ministerstwie Spraw Zagranicznych uprzejmie informuję, że w ramach audytu instytucji publicznych Ministerstwo Spraw Zagranicznych prowadzi kontrole i audyty w jednostkach podległych i nadzorowanych przez Ministra Spraw Zagranicznych, obejmujących swoim zakresem m.in. takie obszary działalności jak gospodarowanie majątkiem Skarbu Państwa, wydatkowanie środków publicznych, czy sprawy konsularne, w tym wizowe. Ministerstwo Spraw Zagranicznych wdrożyło również działania, w tym legislacyjne, ukierunkowane na zbudowanie systemu i procedur zabezpieczeń pozwalających uniknąć nieprawidłowości w zakresie dysponowania środkami budżetowymi, a także w zakresie polityki wizowej. Zastosowano bezpośrednie mechanizmy naprawcze w przypadku stwierdzonych nieprawidłowości. Ministerstwo inicjuje i ściśle współpracuje z organami ścigania w postępowaniach prowadzonych w wyniku wymienionych powyżej audytów i kontroli, a także na bieżąco podejmowane są działania naprawcze wynikające z wniosków będących efektem prac tych instytucji. Należy także podkreślić znaczenie prac parlamentarnych komisji śledczych, których wyniki miały ogromnie istotny wpływ na kształt zmian wdrażanych w kontrolowanych i związanych z nimi obszarach leżących w kompetencjach resortu spraw zagranicznych. Ministerstwo korzystało równolegle z możliwości prowadzenia intensywnej współpracy z wyspecjalizowanymi zewnętrznymi podmiotami kontrolnymi (NIK, CBA i KAS), dzięki czemu uzyskano zobiektywizowane wyniki w obszarach istotnych kompetencji resortu.
Łączną liczbę pracowników zatrudnionych w Ministerstwie oraz w jednostkach podległych przedstawia poniższa tabela:
data | liczba pracowników zatrudnionych na podstawie powołania, mianowania i umowy o pracę
01.01.2020 | 4 840,00
01.01.2021 | 4 554,00
01.01.2022 | 4 542,00
01.01.2023 | 4 491,00
01.01.2024 | 4 518,00
01.01.2025 | 4 567,00
Łączny koszt wynagrodzeń wraz z pochodnymi pracowników zatrudnionych na podstawie prawa polskiego wynosi:
rok | koszt wynagrodzeń | koszt pochodnych
2020 | 328 747 544,00 | 61 760 486,21
2021 | 355 689 268,00 | 67 335 108,20
2022 | 365 013 677,00 | 70 593 280,45
2023 | 399 922 930,00 | 78 330 346,57
2024 | 480 854 053,00 | 92 757 358,71
2025 (3 kwartały) | 441 175 371,00 | 83 474 812,42
W odpowiedzi na pytanie zawarte w pkt 3 interpelacji dot. wydatków poniesionych przez Ministerstwo Spraw Zagranicznych na podstawie umów cywilnoprawnych, przedstawiam poniżej dane w formie tabelarycznej za okres od 01.01.2020 r. do 01.10.2025 r. przygotowane na podstawie prowadzonego w Ministerstwie Spraw Zagranicznych rejestru umów.
Dane z rejestru umów cywilnoprawnych zawieranych na potrzeby Ministerstwa Spraw Zagranicznych
Rok | Liczba umów (zlecenie/o dzieło/B2B/dotacje) | Łączna wysokość poniesionych wydatków | Waluta | Czas obowiązywania umów (określony i nieokreślony)
2020 | 572 | 209 651 929,1 | PLN | brak danych w rejestrze
1 048 170,16 | EUR
28 420,00 | USD
27000 | MDL
2021 | 535 | 295 066 846,00 | PLN | brak danych w rejestrze
53 787,00 | EUR
24 847,00 | USD
175 000,00 | RUB
2022 | 662 | 363 537 380,90 | PLN | brak danych w rejestrze
396 700,00 | EUR
25 343,94 | USD
1 580,00 | NZD
2023 | 680 | 452 210 556,16 | PLN | brak danych w rejestrze
824 177,51 | EUR
31 951,71 | USD
2024 | 1027 | 644 085 819,45 | PLN | 1027 umów na czas określony
1 548 222,00 | EUR
38 210,00 | USD
2025 (do 1.10.2025 r.) | 588 | 335 478 663,59 | PLN | 585 umów na czas określony i 3 umowy na czas nieokreślony
175 058,08 | EUR
31 150,00 | USD
Poniżej przedstawiam dane dotyczące zawartych od 01.01.2020 r. do 01.10.2025 r. umów zlecenia oraz umów o dzieło w Ministerstwie oraz jednostkach podległych:
Rok | Umowy zlecenia (liczba) | Umowy o dzieło (liczba) | Umowy zlecenia (wydatki kwota brutto) | Umowy o dzieło - (wydatki kwota brutto)
2020 | 349 | 391 | 3 629 340,63 zł | 337 752,18 zł
2021 | 418 | 383 | 3 800 107,11 zł | 204 366,26 zł
2022 | 529 | 320 | 3 614 156,51 zł | 205 925,38 zł
2023 | 464 | 276 | 4 235 582,04 zł | 283 883,57 zł
2024 | 555 | 343 | 6 486 376,50 zł | 432 632,60 zł
2025 (do dnia 01.10.2025) | 614 | 256 | 6 994 099,35 zł | 128 164,99 zł
Z wyrazami szacunku
Z up. Władysław Teofil Bartoszewski
Sekretarz Stanu
Miasta w tym piśmie: Warszawa
Pismo na sejm.gov.pl (otwiera się w nowej karcie)
Szczegóły pisma
- Wysłano
- 30.10.2025
- Wysłano do adresata
- minister spraw zagranicznych: 30.10.2025
Skąd są te dane?
Źródło: System Informacyjny Sejmu, stan danych: 06.10.2026 00:05
Zdjęcie: fot. Kancelaria Sejmu