Interpelacja nr 13008

Szanowny Panie Ministrze,

spółki z udziałem Skarbu Państwa, dysponujące środkami publicznymi lub majątkiem państwowym, powinny działać w sposób przejrzysty, gospodarny i podlegający stałej kontroli właścicielskiej. Tymczasem coraz częściej pojawiają się doniesienia o znaczących wydatkach tych podmiotów na usługi doradcze, marketingowe, komunikacyjne oraz obsługę prawną, często zlecane bez przetargu lub w trybach ograniczających konkurencję.

W wielu przypadkach wartość takich umów liczona jest w milionach złotych rocznie, przy czym ich realna potrzeba i efektywność budzą uzasadnione wątpliwości. Wydatki te często obejmują finansowanie kampanii wizerunkowych, eventów, sponsoringu medialnego czy obsługi PR, co trudno uznać za działania mieszczące się w podstawowej działalności gospodarczej spółek Skarbu Państwa.

Brak centralnego nadzoru nad tego typu kontraktami stwarza ryzyko marnotrawienia środków publicznych oraz kierowania zleceń do firm powiązanych politycznie lub personalnie z osobami zasiadającymi w organach spółek.

W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

Jakie były łączne wydatki spółek z udziałem Skarbu Państwa nadzorowanych przez Ministerstwo Aktywów Państwowych na:
a) usługi doradcze,
b) obsługę prawną zewnętrznych kancelarii,
c) działania PR i marketingowe w latach 2024 i 2025?

Ile z tych umów zostało zawartych w trybie przetargu publicznego, a ile w trybie zamówień z wolnej ręki w tych latach?

Czy ministerstwo posiada procedury oceny zasadności i efektywności zawieranych umów doradczych i komunikacyjnych w spółkach z udziałem Skarbu Państwa?

Czy prowadzony jest nadzór nad tym, czy dane spółki nie dublują wydatków (np. odrębne kontrakty PR-owe w spółkach należących do tej samej grupy kapitałowej)?

Czy resort planuje wprowadzenie limitów lub rekomendacji dotyczących maksymalnych wydatków na usługi doradcze i marketingowe w spółkach państwowych?

Czy w roku 2024 lub 2025 przeprowadzono kontrolę lub audyt wydatków na usługi zewnętrzne w którejkolwiek ze spółek Skarbu Państwa, a jeśli tak, jakie były jego wyniki?

Wysoki poziom przejrzystości i racjonalności w wydatkowaniu środków przez spółki Skarbu Państwa stanowi fundament zaufania obywateli do państwa i jego instytucji. Obywatele mają prawo wiedzieć, czy publiczne pieniądze nie są wydawane na zbędne działania promocyjne czy kosztowne umowy doradcze, których efektów nie sposób zweryfikować.

Z poważaniem

Poseł Olga Semeniuk-Patkowska