Interpelacja nr 12890

Szanowna Pani Minister,

w związku z wejściem w życie zmian wprowadzonych do ustawy Karta Nauczyciela zwracam się z interpelacją w sprawie zasad naliczania i wypłaty wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe oraz w sprawie konsekwencji tych rozwiązań dla organizacji zajęć poza szkołą (wyjścia, wycieczki, zajęcia terenowe).

Proszę o udzielenie następujących informacji oraz o podjęcie działań naprawczych, jeżeli okaże się to konieczne:

Proszę o jednoznaczne wyjaśnienie, jakie elementy wynagrodzenia wchodzą w skład podstawy obliczenia stawki godzin ponadwymiarowych według przepisów obowiązujących od 1 września 2025 r. (konkretne składniki płacy oraz sposób ich uwzględniania).

Czy ministerstwo potwierdza, że nauczyciel, który zgodnie z poleceniem szkoły wyjeżdża z uczniami na wycieczkę lub realizuje zajęcia poza szkołą wynikające z podstawy programowej, zachowuje prawo do wynagrodzenia za przydzielone, a niezrealizowane w szkole godziny ponadwymiarowe? Jeśli tak, proszę o wskazanie podstawy prawnej oraz przykładowej kalkulacji.

W jaki sposób należy rozliczać godziny ponadwymiarowe w przypadku zajęć terenowych lub indywidualnych zajęć artystycznych (szkoły artystyczne), gdzie „godzina” ma inną formę realizacji (np. zajęcia indywidualne z uczniem poza budynkiem szkoły)? Czy resort przewiduje odrębne wytyczne?

W jaki sposób należy rozliczać godziny ponadwymiarowe w przypadku zajęć, które „przepadły” ze względu na nieobecność klasy/uczniów?

Jak resort zamierza zapewnić jednolitą wykładnię przepisów wobec rozbieżnych interpretacji pojawiających się w praktyce (różne regulaminy wynagradzania, praktyka organów prowadzących)? Czy planowane jest wydanie oficjalnego komunikatu/wytycznych lub wzoru regulaminu do stosowania przez organy prowadzące?

Czy ministerstwo rozważa mechanizmy zabezpieczające nauczycieli w sytuacji, gdy realizacja podstawy programowej (np. wyjścia, wycieczki, zajęcia praktyczne) powoduje brak możliwości odbycia przydzielonych zajęć w budynku szkoły – tak aby nauczyciele nie ponosili strat finansowych? Proszę o opis proponowanych rozwiązań (jeżeli istnieją).

Czy ministerstwo posiada szacunkowe dane o tym, jaki odsetek nauczycieli (w skali kraju) może być dotknięty zmianami w sposobie rozliczania godzin ponadwymiarowych i jakie będą potencjalne konsekwencje budżetowe dla jednostek samorządowych? Jeśli nie – czy planuje zebranie takich danych?

Proszę o przesłanie (w formie załącznika do odpowiedzi) gotowych wytycznych lub wzoru obliczeń dla najczęściej występujących przypadków: (a) wycieczki szkolne; (b) zajęcia terenowe; (c) zajęcia indywidualne w szkołach artystycznych; (d) doraźne zastępstwa.

Czy ministerstwo przewiduje dalsze konsultacje z partnerami społecznymi (ZNP, oświatowa „Solidarność”, samorządy) w celu dopracowania praktycznych rozwiązań i ewentualnej korekty przepisów? Jeśli tak – proszę o harmonogram.

Oczekuję rzeczowej i szczegółowej odpowiedzi na powyższe pytania oraz ewentualnego podjęcia inicjatywy ustawodawczej lub wydania interpretacji zapewniającej jednolitą praktykę stosowania przepisów w całym kraju.

Z poważaniem

Marcin Józefaciuk