Interpelacja nr 12660

Sekretarz stanu Czesław Mroczek, 29.10.2025

Odpowiedź na interpelację nr 12660

w sprawie zapewnienia jednolitego systemu szkolenia policjantów w zakresie obsługi przedmiotów przeznaczonych do obezwładniania osób za pomocą energii elektrycznej, tzw. taserów

Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Czesław Mroczek

Warszawa, 29-10-2025

Szanowny Panie Marszałku,

w odpowiedzi na interpelację numer 12660 pana posła Bronisława Foltyna w sprawie zapewnienia jednolitego systemu szkolenia policjantów w zakresie obsługi przedmiotów przeznaczonych do obezwładniania osób za pomocą energii elektrycznej, tzw. taserów, z uwzględnieniem stanowiska Komendy Głównej Policji, uprzejmie przedstawiam następujące informacje.

Od 1 stycznia 2023 r. w Policji funkcjonuje czteropoziomowy system szkolenia zawodowego obejmujący szkolenia: podstawowe, podoficerskie, aspiranckie i oficerskie. System ten zastąpił uprzednio obowiązujący dwustopniowy system składający się ze szkolenia zawodowego podstawowego oraz szkolenia zawodowego dla absolwentów szkół wyższych. Warunkiem uzyskania przez policjanta kwalifikacji zawodowych niezbędnych do mianowania lub powołania go na określone stanowisko służbowe jest ukończenie przez danego funkcjonariusza poszczególnych czterech szkoleń zawodowych albo ukończenie studiów pierwszego lub drugiego stopnia w Akademii Policji w Szczytnie. Mianowanie na pierwszy stopień policyjny w korpusach podoficerów i aspirantów Policji jest uzależnione od uzyskania odpowiednich kwalifikacji zawodowych oraz złożenia egzaminu końcowego podoficerskiego lub aspiranckiego. Istotny jest fakt, że na szkolenie zawodowe podstawowe są kierowani policjanci przyjęci do służby w Policji. Szkolenie to – zgodnie z § 3 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji Szkolenia z dnia 8 listopada 2023 r. w sprawie szkoleń zawodowych i doskonalenia zawodowego w Policji[1] – prowadzi się dla policjantów według programu szkolenia, który przygotowuje ich do wykonywania zadań służbowych na stanowiskach, na których są wymagane kwalifikacje zawodowe podstawowe.

Z kolei w celu nabywania wiedzy i umiejętności zawodowych wymaganych przy wykonywaniu zadań i czynności służbowych, a także uzyskania dodatkowych uprawnień – w tym uprawnień instruktorskich – policjanci są kierowani na doskonalenie zawodowe, które jest organizowane jako:

doskonalenie zawodowe centralne – realizowane przez Akademię Policji w Szczytnie, szkoły policyjne lub ośrodki szkolenia. Doskonalenie zawodowe centralne prowadzone jest w formie kursów specjalistycznych oraz innych niż kursy specjalistyczne przedsięwzięć;

doskonalenie zawodowe lokalne – realizowane przez jednostki organizacyjne Policji lub komórki organizacyjne tych jednostek;

doskonalenie zawodowe zewnętrzne – prowadzone przez podmioty pozapolicyjne.

W przypadkach zagrożenia życia, zdrowia lub wolności osób, w celu przeciwdziałania niszczeniu mienia oraz przestrzegania porządku lub bezpieczeństwa publicznego Policja ma prawo do użycia przewidzianych przepisami prawa środków przymusu bezpośredniego i broni palnej. Zasady użycia i wykorzystania środków przymusu bezpośredniego oraz broni palnej i towarzyszące im mechanizmy kontrolne zostały określone w ustawie z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji[2] oraz w ustawie z dnia 24 maja 2013 r. o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej[3]. W powyższych regulacjach wskazano, w jakich przypadkach i na jakich zasadach funkcjonariusze Policji mogą użyć lub wykorzystać środki przymusu bezpośredniego lub broń palną, gdy jest to niezbędne i zgodne z zasadą proporcjonalności. Przy czym należy zaznaczyć, że jako użycie środka przymusu bezpośredniego ustawodawca wskazał na przypadek bezpośredniego zastosowania go wobec osoby[4], natomiast wykorzystanie środka przymusu bezpośredniego dotyczy zastosowania go wobec zwierzęcia, przedmiotu lub w innym kierunku, który nie stwarza zagrożenia dla człowieka[5].

Przedmioty przeznaczone do obezwładniania osób za pomocą energii elektrycznej, jako środek przymusu bezpośredniego będący na wyposażeniu Policji, zostały potraktowane w sposób szczególny, gdyż jedynie funkcjonariusz Policji posiadający uprawnienia instruktora lub użytkownika jest uprawniony do ich użycia lub wykorzystania. Tego rodzaju środek przymusu bezpośredniego może być pobierany do realizacji zadań służbowych jedynie przez uprzednio przeszkolonych funkcjonariuszy Policji.

W ramach doskonalenia zawodowego centralnego są prowadzone kursy specjalistyczne dla instruktorów w zakresie posługiwania się przedmiotami przeznaczonymi do obezwładniania osób za pomocą energii elektrycznej i są one realizowane przez jednostki szkoleniowe Policji. Następnie absolwenci ww. kursów prowadzą doskonalenie zawodowe lokalne, zgodnie z programem szkolenia w ramach lokalnego doskonalenia zawodowego w zakresie posługiwania się przedmiotami przeznaczonymi do obezwładniania osób za pomocą energii elektrycznej oraz – w myśl § 53 ust. 1 rozporządzenia w sprawie szkoleń zawodowych i doskonalenia zawodowego w Policji – zgodnie z ustalonymi przez kierownika jednostki organizacyjnej Policji albo jej komórki organizacyjnej potrzebami w tym zakresie. Doskonalenie zawodowe w omawianym obszarze jest uregulowane dla wszystkich jednostek organizacyjnych Policji w sposób jednolity i ma za zadanie doprowadzenie do uzyskania równego poziomu umiejętności oraz wiedzy funkcjonariuszy Policji.

Jednocześnie informuję, że na wyposażeniu Policji[6] znajduje się 2 035 przedmiotów przeznaczonych do obezwładniania osób za pomocą energii elektrycznej. Do użycia lub wykorzystania ww. środka przymusu bezpośredniego jest uprawnionych 15 004 funkcjonariuszy Policji.

W okresie od 1 stycznia do 30 września 2025 r. (dane gromadzone kwartalnie) funkcjonariusze Policji użyli w 182 przypadkach przedmioty przeznaczone do obezwładniania osób za pomocą energii elektrycznej, natomiast wykorzystali w 8 przypadkach, w tym:

w I kwartale 2025 r. użyto w 45 przypadkach, wykorzystano w 2 przypadkach,

w II kwartale 2025 r. użyto w 60 przypadkach, wykorzystano w 2 przypadkach,

w III kwartale 2025 r. użyto w 77 przypadkach, wykorzystano w 4 przypadkach.

Z poważaniem

z up. Czesław Mroczek
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji

[1] Dz. U. poz. 2506.

[2] Dz. U. 2025 poz. 636 z późn. zm.; vide art. 16 ustawy o Policji.

[3] Dz. U. 2025 poz. 555 z późn. zm.

[4] W przypadku broni palnej jest to oddanie strzału w kierunku osoby z zastosowaniem amunicji penetracyjnej.

[5] W przypadku broni palnej jej wykorzystanie rozumiane jest jako oddanie strzału z zastosowaniem amunicji penetracyjnej w kierunku zwierzęcia, przedmiotów lub w innym kierunku niestwarzającym zagrożenia dla osoby.

[6] Według stanu na 30 czerwca 2025 r.