Interpelacja nr 12366

Szanowny Panie Ministrze!

Do mojego biura poselskiego zwrócił się mieszkaniec, sygnalizując narastający problem natrętnych telefonów od akwizytorów i telemarketerów. Jak wskazuje, codziennie otrzymuje wiele takich połączeń – często z numerów zastrzeżonych lub generowanych automatycznie – co uniemożliwia skuteczne blokowanie ich przez standardowe narzędzia telefonu. Zdaniem zgłaszającego, obowiązujące przepisy (art. 172 Prawa telekomunikacyjnego) w praktyce okazują się nieskuteczne i nie chronią należycie prywatności osób fizycznych.

W odpowiedzi na zgłoszenie przedstawiono rozwiązania stosowane we Włoszech w ramach Registro Pubblico delle Opposizioni (RPO), które gwarantują mieszkańcom realne narzędzie do ochrony przed natrętnym telemarketingiem, m.in.:

możliwość wpisania numeru telefonu do centralnego rejestru sprzeciwu, co automatycznie unieważnia wszystkie wcześniejsze zgody marketingowe (z wyjątkiem nowo zawartych umów),

bezwzględny zakaz używania numeru w celach telemarketingowych bez wyraźnej, świadomej zgody,

dotkliwe kary finansowe dla firm łamiących przepisy, liczone w dziesiątkach milionów euro.

Zgłaszający proponuje, aby podobne rozwiązanie zostało wdrożone w Polsce poprzez zmianę Prawa telekomunikacyjnego lub uchwalenie odrębnej ustawy. Kluczowe elementy, które mogłyby zostać wprowadzone, obejmują:

centralny rejestr sprzeciwu,

unieważnienie starych zgód marketingowych,

wysokie sankcje finansowe dla firm naruszających przepisy,

prosty tryb zgłaszania naruszeń np. poprzez UKE lub UODO.

Mając na uwadze powyższe, zwracam się z uprzejmą prośbą o odpowiedź na następujące pytanie:

Czy ministerstwo planuje podjęcie inicjatywy ustawodawczej w celu wprowadzenia centralnego rejestru sprzeciwu wobec natrętnego telemarketingu, podobnego do włoskiego systemu RPO, który umożliwiłby mieszkańcom realną ochronę przed nachalnymi połączeniami handlowymi? Jeśli tak, jakie działania w tym zakresie są przewidziane w najbliższym czasie?

Z wyrazami szacunku

Małgorzata Pępek
Poseł na Sejm RP