Interpelacja nr 12187

Szanowny Panie Ministrze,

do mojego biura poselskiego zgłosiły się osoby działającej na rzecz praw kobiet i w zakresie równouprawnienia, chcące powołania rady kobiet jako organu inicjatywnego i konsultacyjno-doradczego w jednej z wielkopolskich gmin. Przeprowadzono rozmowę z burmistrzem miasta wskazując, na chęć zjednoczenia aktywnych mieszkanek, przedstawicielek organizacji pozarządowych, kół gospodyń wiejskich. Ze swojej strony zapewniły, o pomocy w stworzeniu regulaminu rekrutacji oraz innych strategicznych dokumentów, przy merytorycznym wsparciu w tym zakresie wojewódzkiej koordynatorki rad kobiet. Złożono dwa pisma z prośbą do burmistrza o powołanie rad kobiet. Każde z nich zawierało odmowę. Samorządowiec powoływał się na brak odpowiednich przepisów w ustawie o samorządzie gminnym oraz stał na stanowisku, że wojewodowie uchylają sporą część zarządzeń burmistrzów/wójtów w sprawie powoływania takich „nieregulaminowych” rad.

Wobec powyższego wystąpiono z wnioskiem o udostępnienie informacji publicznej w zakresie:

1) liczby wszczętych postępowań nadzorczych prowadzonych przez wojewodę wielkopolskiego w sprawie powoływania rad kobiet na podstawie zarządzeń burmistrzów, wójtów lub prezydentów miast w województwie wielkopolskim w ciągu ostatnich dwóch lat, tj. 2023-2025,

2) liczby postępowań, które zakończyły się stwierdzeniem nieważności zarządzenia organu wykonawczego gminy.

W odpowiedzi dyrektor Wydziału Prawnego działającego z upoważnienia wojewody wielkopolskiego pisze: „na podstawie art. 13 ust. 1 w związku z art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2022 r. poz. 902) uprzejmie informuję, że Wojewoda Wielkopolski we wskazanym okresie nie wszczął i nie prowadził ani jednego postępowania nadzorczego w sprawie powoływania Rad Kobiet na podstawie zarządzeń burmistrzów, wójtów lub prezydentów miast w województwie wielkopolskim, jak również nie stwierdził nieważności żadnego zarządzenia organu wykonawczego gminy w tym przedmiocie”.

Dyskusja ta pokazuje, że istnieje realna potrzeba doprecyzowania regulacji prawnych w zakresie tworzenia rad kobiet, podobnie jak ma to miejsce w przypadku rad seniorów czy rad młodzieży, które są wprost przewidziane w obowiązujących przepisach. Obecny stan prawny uzależnia możliwość powoływania rad kobiet od indywidualnych „interpretacji” lub niechęci organu wykonawczego.

W związku z powyższym zwracam się z następującym pytaniem:

Czy ministerstwo rozważa zmianę ustawy o samorządzie gminnym w zakresie art. 5d i rozszerzenie katalogu organów doradczych o rady kobiet, tak aby miały one podobny status jak rady seniorów i rady młodzieży?