Interpelacja nr 11108

Szanowny Panie Ministrze,

Ministerstwo Rozwoju i Technologii opublikowało projekt nowelizacji ustawy Prawo budowlane oraz rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie. Największe kontrowersje budzą zaproponowane regulacje dotyczące magazynów energii oraz instalacji odnawialnych źródeł energii, które zmierzają do wdrożenia obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę dla magazynów energii o pojemności powyżej 20 MWh, natomiast w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie znalazły się zmiany, których celem jest zwiększenie bezpieczeństwa.

Zdaniem ekspertów projekt znowelizowanych przepisów wprowadza niepotrzebne wymogi i ograniczenia dla instalacji fotowoltaicznych oraz magazynów energii, ponieważ:

- magazyny energii o pojemności powyżej 10 kWh będą musiały być montowane w osobnych, specjalnie wydzielonych pomieszczeniach technicznych, przeznaczonych wyłącznie na te urządzenia – co uniemożliwia ich montaż,
- restrykcje nie różnicują typów technologii, traktując tak samo rozwiązania niepalne, jak i te bardziej ryzykowne,
- utrudnienia montażu falowników, umieszczonych na niepalnym podłożu, jeśli ściana z zewnątrz jest ocieplona na przykład styropianem,
- w przepisach pojawia się nieprofesjonalna i nieprecyzyjna terminologia dotycząca instalacji fotowoltaicznych i magazynowania energii,
- przepisy odnoszą się do bliżej nieokreślonych norm, bez podania konkretów co stanowi źródło do wielu sprzecznych interpretacji.

W efekcie inwestorzy, którzy planują rozwój instalacji PV i elastycznych systemów z magazynami energii, zostaną obciążeni dodatkowymi kosztami. Ilość utrudnień w projekcie Warunków Technicznych znalazło odzwierciedlenie w nowelizacji Prawa budowlanego, np. wymóg uzyskania pozwolenia na budowę dla magazynów energii o pojemności powyżej 20 kWh z czujką dymu i drzwiami ogniowymi, w sytuacji gdy samochód elektryczny wyposażony w akumulatory o pojemności np. 77,4 kWh, możne być zaparkowany w garażu wbudowanym w bryłę budynku mieszkalnego, bez żadnych dodatkowych wymogów formalnych i technicznych.

Biorąc pod uwagę powyższe, proszę o udzielenie odpowiedzi na poniższe zagadnienia:

1. Proszę o uzasadnienie wprowadzonych obostrzeń w zakresie lokalizacji magazynów energii. Dlaczego projekt nowelizacji nie przewiduje wyjątków dla urządzeń zbudowanych w bezpiecznych technologiach, takich jak akumulatory litowo-żelazowo-fosforanowe (LFP), które cechują się wysokim poziomem bezpieczeństwa i są praktycznie niepalne?
2. Czy zdaniem resortu nowe przepisy mogą doprowadzić do zahamowania inwestycji prosumenckich i fleksumenckich?
3. Nowelizowane przepisy nie powinny przyczyniać się hamowania rozwoju energetyki odnawialnej, jak również nie powinny wprowadzać zarówno przedsiębiorcom, jak i prosumentom kolejnych regulacji. Czy ministerstwo rozważa wycofanie się z opracowanej nowelizacji, tak aby przepisy budowlane ułatwiały, a nie utrudniały transformację energetyczną i rozwój OZE w Polsce?

Łączę wyrazy szacunku