Interpelacja nr 11012

Szanowny Panie Ministrze,

w 2024 r. takie pojazdy jak rowery i hulajnogi elektryczne uczestniczyły łącznie w ok. 3765 wypadkach rowerowych (169 ofiar śmiertelnych, 3434 rannych) oraz 372 wypadkach hulajnogowych (3 ofiary śmiertelne, 400 rannych). W I połowie 2025 r. liczba wypadków na hulajnogach wzrosła o 85% względem analogicznego okresu roku poprzedniego, a osób rannych przybyło o ponad 95%.

W Polsce przybywa ścieżek rowerowych, prowadzone są intensywne działania w zakresie korzystania z innych środków lokomocji niż samochód podczas podróży do pracy. To powody, dla których należałoby dokonać zmian legislacyjnych nakładających obowiązek noszenia kasków przez użytkowników korzystających z rowerów, hulajnóg i deskorolek.

1. Noszenie kasku może zmniejszyć ryzyko poważnych urazów głowy aż o 60–74% dla rowerzystów oraz o ok. 44% dla użytkowników hulajnóg elektrycznych.
2. Urazy głowy stanowią jedną trzecią wszystkich obrażeń użytkowników hulajnóg elektrycznych.
3. Urazy głowy wymagają często kosztownego leczenia szpitalnego, rehabilitacji, a także generują poważne obciążenie dla budżetu Ministerstwa Zdrowia.
4. Obowiązek stosowania kasków może skutkować istotnymi oszczędnościami w sektorze ochrony zdrowia przez redukcję ciężkich urazów oraz długoterminowych powikłań.

W związku z przytoczonymi powyżej argumentami kieruję do Pana pytania:

1. Czy Minister rozważa rozszerzenie procedowanej nowelizacji ustawy – Prawo o ruchu drogowym o przepisy nakładające obowiązek noszenia kasków ochronnych przez wszystkich użytkowników (dzieci, młodzież i dorosłych) podczas jazdy na: rowerach (w tym elektrycznych), hulajnogach (tradycyjnych i elektrycznych), deskorolkach (tradycyjnych i elektrycznych)?

2. Czy Minister planuje dodatkowo uwzględnić w projekcie szczegółowe regulacje dotyczące rodzaju kasków (np. szczękowe dla hulajnóg), aby zwiększyć ochronę twarzoczaszki, często narażonej na obrażenia po upadkach?

3. Jakie analizy zostały wykonane w ministerstwie pod kątem potencjalnych oszczędności w budżecie ochrony zdrowia w wyniku zmniejszenia liczby i ciężkości urazów?

4. Czy przewidziano kampanie edukacyjne w ww. temacie?

5. Czy ewentualne zmiany będą także wprowadzały obowiązek prawny udostępniania kasków w wypożyczalniach rowerów?

Wprowadzenie obowiązku noszenia kasków na jednośladach to:

bezwzględna potrzeba bezpieczeństwa – z uwagi na dramatyczny wzrost wypadków,

potwierdzona skuteczność – znacząco mniejsze ryzyko ciężkich urazów głowy,

rozsądna inwestycja publiczna – oszczędności dla systemu ochrony zdrowia,

zgodność z praktykami europejskimi i rekomendacjami ekspertów.

W związku z powyższym proszę o pilną odpowiedź i przedstawienie stanowiska ministerstwa w przedmiocie zaproponowanych zmian.

Z wyrazami szacunku

Paweł Papke
Poseł na Sejm RP