Interpelacja nr 10853

Tychy, 9 lipca 2025 r.

Szanowna Pani Minister, Szanowny Panie Ministrze,

obowiązujące przepisy ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o czasie pracy kierowców (Dz. U. 2004 nr 92, poz. 879, z późn. zm.) dopuszczają sytuację, w której kierowca wykonujący regularne przewozy osób na liniach nieprzekraczających 50 km może pracować nawet 8–9 godzin dziennie bez obowiązku wykorzystania przerwy w trakcie dnia pracy. Ustawa przewiduje co prawda przerwy: 30 minut, jeśli czas pracy przekracza 6 godzin, 45 minut, jeśli przekracza 9 godzin – jednak brakuje przepisu określającego, kiedy taka przerwa powinna zostać udzielona. W efekcie kierowcy komunikacji miejskiej mogą w praktyce odbywać wielogodzinną pracę za kierownicą bez odpoczynku, co godzi w ich zdrowie, bezpieczeństwo pasażerów i jakość usług przewozowych.

W realiach miejskich, gdzie kierowcy wykonują dziesiątki manewrów dziennie, są narażeni na stres, zmienne warunki drogowe i presję czasową, brak jasno określonych przerw po określonej liczbie godzin prowadzenia pojazdu stanowi poważne zagrożenie zdrowotne i społeczne.

Dla porównania, kierowców wykonujących przewozy powyżej 50 km obowiązuje rozporządzenie (WE) nr 561/2006, które wymusza 45-minutową przerwę po 4,5 godziny prowadzenia pojazdu, co lepiej zabezpiecza ich kondycję psychofizyczną.

Obecne regulacje dla kierowców komunikacji miejskiej tworzą zatem nieuzasadnioną lukę prawną i nierówność w traktowaniu tej grupy zawodowej – ponieważ brak obowiązku przerwy w odniesieniu do faktycznego czasu jazdy, może prowadzić do sytuacji, w której kierowca przewozi pasażerów przez wiele godzin bez odpoczynku.

W związku z powyższym, zwracam się z pytaniami:

Czy Ministerstwo Infrastruktury oraz Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej planują nowelizację ustawy o czasie pracy kierowców, w celu:

wprowadzenia obowiązku odbycia przerwy w trakcie dnia pracy,

określenia maksymalnego dopuszczalnego czasu pracy bez przerwy dla kierowców linii do 50 km?

Czy rozważane jest zastosowanie (na poziomie krajowym) niektórych rozwiązań znanych z rozporządzenia (WE) 561/2006, np. obowiązkowej przerwy po 4,5 godz. prowadzenia pojazdu, także dla kierowców komunikacji miejskiej?

Czy ministerstwa planują konsultacje społeczne lub branżowe (z organizacjami kierowców i samorządami) w sprawie poprawy warunków pracy i bezpieczeństwa w sektorze transportu zbiorowego?

Uprzejmie proszę o precyzyjne odpowiedzi na powyższe pytania, stosując się do nadanej przeze mnie numeracji.

Grzegorz Płaczek
Poseł na Sejm RP