Interpelacja nr 10552

Szanowna Pani Ministro,

działając na podstawie art. 115 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, art. 191–196 Regulaminu Sejmu RP oraz art. 14 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. z 2022 r. poz. 1115), kieruję do Pani Minister interpelację w sprawie planowanego zakazu sprzedaży kawy w szkołach, przewidzianego w projekcie rozporządzenia zmieniającego załącznik do rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie grup środków spożywczych przeznaczonych do sprzedaży dzieciom i młodzieży w jednostkach systemu oświaty oraz wymagań, jakie muszą spełniać środki spożywcze stosowane w ramach żywienia zbiorowego dzieci i młodzieży w tych jednostkach (Dz. U. z 2016 r. poz. 1154, z późn. zm.).

Zgodnie z informacjami przekazanymi przez środowisko uczniowskie oraz nauczycielskie projektowany zakaz sprzedaży kawy w placówkach oświatowych wzbudza liczne kontrowersje. Szczególne wątpliwości dotyczą jego stosowania w szkołach ponadpodstawowych, do których uczęszczają osoby pełnoletnie bądź będące na granicy osiągnięcia pełnoletności. W tych szkołach młodzież posiada już znaczny poziom samodzielności, a dostęp do kawy nie różni się istotnie od dostępności tego produktu poza szkołą, w przestrzeni publicznej.

Uzasadnienie do projektu rozporządzenia odwołuje się do „licznych apeli” rodziców i nauczycieli kierowanych do organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej. Apeli tych jednak nie upubliczniono, co budzi pytania o transparentność procesu legislacyjnego. Brakuje także przedstawienia danych dotyczących realnego spożycia kawy przez uczniów oraz ewentualnych negatywnych skutków zdrowotnych wynikających z jej obecności w szkolnych sklepikach.

Mając na uwadze powyższe, uprzejmie proszę Panią Minister o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

Na jakiej podstawie Ministerstwo Zdrowia zdecydowało się na wprowadzenie zakazu sprzedaży kawy w szkołach?

Czy ministerstwo posiada dane naukowe lub statystyczne potwierdzające negatywny wpływ spożywania kawy na zdrowie uczniów szkół ponadpodstawowych?

Ile i jakiego rodzaju zgłoszeń/wniosków dotyczących sprzedaży kawy wpłynęło do ministerstwa lub do organów sanepidu w ostatnich latach?

Czy w ocenie ministerstwa uzasadnione jest stosowanie jednakowych restrykcji żywieniowych dla dzieci z edukacji wczesnoszkolnej i uczniów szkół ponadpodstawowych?

Czy ministerstwo przeprowadziło szerokie konsultacje społeczne z udziałem przedstawicieli samorządów uczniowskich, nauczycieli oraz ekspertów żywieniowych przed wprowadzeniem zmian?

Czy ministerstwo rozważa wyłączenie szkół ponadpodstawowych spod projektowanego zakazu, pozostawiając decyzję dyrektorom placówek?

Czy projektowane przepisy nie pozostają w sprzeczności z zasadą proporcjonalności i autonomii placówek edukacyjnych?

Zważywszy na fakt, że zdrowie uczniów jest dobrem nadrzędnym, jednocześnie wskazuję, że decyzje w tym zakresie powinny być podejmowane w sposób racjonalny, oparty na dowodach naukowych, przy poszanowaniu praw i potrzeb młodzieży oraz przy zapewnieniu odpowiedniej jakości debaty publicznej.

Z wyrazami szacunku

Anna Maria Żukowska
Posłanka na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej