Interpelacja nr 10318
Interpelacja w sprawie pomocy finansowej dla Ukrainy
Interpelacjaz odpowiedziąwpłynęło 15.06.2025
Autorzy
- Marek JakubiakRozwój+
- Jarosław SachajkoDB
Adresat: minister finansów
Adresat: minister nauki i szkolnictwa wyższego
Adresat: minister rolnictwa i rozwoju wsi
Adresat: minister kultury i dziedzictwa narodowego
Adresat: minister rozwoju i technologii
Adresat: minister klimatu i środowiska
Adresat: minister zdrowia
Adresat: minister obrony narodowej
Adresat: minister rodziny, pracy i polityki społecznej
Adresat: minister edukacji
Adresat: minister funduszy i polityki regionalnej
Adresat: minister spraw zagranicznych
Adresat: minister aktywów państwowych
Adresat: minister sprawiedliwości
Adresat: minister sportu i turystyki
Adresat: minister infrastruktury
Adresat: minister przemysłu
Adresat: minister cyfryzacji
Adresat: minister - członek Rady Ministrów, szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrów - po terminie 420 dni
Adresat: minister spraw wewnętrznych i administracji
Treść
Stan faktyczny
Ukraina prowadzi działania obronne na własnym terytorium. Polska jako sąsiad pomaga Ukrainie.
Pytania
1. W jakiej wysokości udzielamy pomocy finansowej Ukrainie - pożyczki, darowizny, spłaty zobowiązań zaciągniętych przez Ukrainę?
2. Proszę o podanie kosztu pomocy finansowej obejmującej wszystkie instrumenty z poręczeniami włącznie.
Odpowiedzi
Podsekretarz stanu Hanna Majszczyk, 09.07.2025
Odpowiedź w pliku (PDF): i10318-o1.pdf (PDF)
Sekretarz stanu Paweł Bejda, 11.07.2025
Odpowiedź w pliku (PDF): i10318-o8.pdf (PDF)
Sekretarz stanu Marek Gzik, 14.07.2025
Odpowiedź w pliku (PDF): i10318-o2.pdf (PDF)
Sekretarz stanu Stefan Krajewski, 15.07.2025
Odpowiedź w pliku (PDF): i10318-o3.pdf (PDF)
Sekretarz stanu Maciej Wróbel, 16.07.2025
Odpowiedź w pliku (PDF): i10318-o4.pdf (PDF)
Sekretarz stanu Michał Jaros, 16.07.2025
Odpowiedź w pliku (PDF): i10318-o5.pdf (PDF)
Sekretarz stanu Urszula Zielińska, 16.07.2025
Odpowiedź w pliku (PDF): i10318-o6.pdf (PDF)
Sekretarz stanu Wojciech Konieczny, 18.07.2025
Odpowiedź w pliku (PDF): i10318-o7.pdf (PDF)
Podsekretarz stanu Katarzyna Nowakowska, 28.07.2025
Odpowiedź w pliku (PDF): i10318-o9.pdf (PDF)
Minister Barbara Nowacka, 29.07.2025
Odpowiedź na interpelację nr 10318
w sprawie pomocy finansowej dla Ukrainy
Odpowiadający: minister edukacji Barbara Nowacka
Warszawa, 29-07-2025
Szanowni Panowie Posłowie,
udzielam odpowiedzi na poniższe pytania.
1. W jakiej wysokości udzielamy pomocy finansowej Ukrainie?
– pożyczki, darowizny, spłaty zobowiązań zaciągniętych przez Ukrainę.
2. Proszę o podanie kosztu pomocy finansowej obejmującej wszystkie instrumenty z poręczeniami włącznie.
Minister Edukacji nie udzielał pomocy finansowej Ukrainie.
W ramach realizacji zadań oświatowych związanych z kształceniem, wychowaniem i opieką nad dziećmi i uczniami będącymi obywatelami Ukrainy, wydatkowano środki finansowe z dotacji celowej, rezerwy części oświatowej subwencji ogólnej i Funduszu Pomocy przeznaczone na:
realizację dodatkowych zadań oświatowych przez jednostki samorządu terytorialnego,
pomoc materialną o charakterze socjalnym,
zakup podręczników, materiałów edukacyjnych i materiałów ćwiczeniowych,
Rządowy program wyrównywania szans edukacyjnych dzieci i młodzieży „Przyjazna szkoła“ w latach 2025-2027.
1. Realizacja dodatkowych zadań oświatowych przez jednostki samorządu terytorialnego
Od kwietnia 2022 r. jednostki samorządu terytorialnego otrzymują dodatkowe środki finansowe na realizację dodatkowych zadań oświatowych związanych z kształceniem, wychowaniem i opieką nad dziećmi i uczniami będącymi obywatelami Ukrainy. W ustawie z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa[1] przewidziano możliwość wsparcia finansowego dla jednostek samorządu terytorialnego ze środków rezerwy części oświatowej subwencji ogólnej lub z Funduszu Pomocy.
Łączna wysokość środków finansowych naliczonych na podstawie danych za okres od 24 lutego 2022 r. do 30 czerwca 2025 r. z przeznaczeniem na realizację zadań oświatowych realizowanych przez JST wynosi ok. 8,6 mld zł.
Wysokość środków finansowych naliczonych z FP w roku budżetowym:
2022 – 1 591 573 873 zł,
2023 – 2 625 586 446 zł,
2024 – 2 640 681 432 zł,
2025 – 1 778 515 736 zł.
Wsparciem objęte zostały zadania do tej pory niefinansowane z subwencji oświatowej (lub potrzeb oświatowych) – dofinansowanie wychowania przedszkolnego dzieci w wieku 2,5-5 lat oraz dofinansowanie dowożenia uczniów.
Środki przekazywane samorządom w celu wsparcia uczniów z Ukrainy są naliczone zgodnie z algorytmem, stanowiącym załącznik do rozporządzenia w sprawie sposobu podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego w danym roku budżetowym na podstawie danych wykazanych w systemie informacji oświatowej, o którym mowa w ustawie z dnia 15 kwietnia 2011 r. o systemie informacji oświatowej [2].
Liczebność przeliczana odpowiednimi wagami algorytmu, jest ustalana w sposób średniomiesięczny, czyli bierze pod uwagę fluktuację w liczbie dzieci i uczniów.
2. Pomoc materialna o charakterze socjalnym
Od 2022 r. dla uczniów z Ukrainy, o których mowa w art. 53 ust. 1 ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa, dostępna jest pomoc materialna o charakterze socjalnym[3] w formie stypendium szkolnego (maksymalnie 248 zł miesięcznie dla ucznia) i zasiłku szkolnego (maksymalnie 620 zł jednorazowego wsparcia na ucznia, w którego rodzinie nastąpiło zdarzenie pogarszające znacznie sytuację materialną).
Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania pomoc realizuje w ramach planu finansowego Funduszu Pomocy, o którym mowa w art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa.
Lp. | Stypendium szkolne | Zasiłek szkolny
Wartość wypłaconych środków (w tys. zł) | Liczba uczniów | Wartość wypłaconych środków (w tys. zł) | Liczba uczniów
2022 | Wartość wypłaconych środków na stypendia i zasiłki w 2022 r. podana jest łącznie i wynosi 8 mln zł | 6 784 (od marca do sierpnia) 7 742 (od września do grudnia) | Wartość wypłaconych środków na stypendia i zasiłki w 2022 r. podana jest łącznie i wynosi 8 mln zł | 3 309
2023 | 7 798 tys. zł | 5 597 (od marca do sierpnia) 4 661 (od września do grudnia) | 43,2 tys. zł | 80
2024 | 5 258 tys. zł | 3 768 (od marca do sierpnia) 3 039 (od września do grudnia) | 26,2 tys. zł | 90
W 2025 r. zadanie jest na etapie realizacji (w kwietniu 2025 r. przekazano wojewodom pierwszą transzę środków w wysokości 3,9 mln zł).
3. Zakup podręczników, materiałów edukacyjnych i materiałów ćwiczeniowych
W latach 2023 i 2025 środki na zakup podręczników, materiałów edukacyjnych i materiałów ćwiczeniowych dla uczniów uchodźców z Ukrainy uczących się w szkołach podstawowych zostały zapewnione w ramach Funduszu Pomocy. W 2023 roku wysokość środków wydatkowanych na ten cel wyniosła 16 125 814,30 zł. W planie finansowym Funduszu Pomocy na 2025 r. na podręczniki, materiały edukacyjne i materiały ćwiczeniowe dla uczniów ukraińskich w szkołach podstawowych przewidziano kwotę 32 400 000,00 zł. Proces zakupu podręczników wciąż trwa, dlatego ostateczna kwota, która zostanie wydatkowana na ten cel, nie jest jeszcze znana.
W roku 2024 podręczniki, materiały edukacyjne i materiały ćwiczeniowe dla uczniów szkół podstawowych – uchodźców z Ukrainy finansowane były w ramach dotacji celowej na wyposażenie szkół w podręczniki, materiały edukacyjne i materiały ćwiczeniowe. W związku z tym, że uczniowie ukraińscy nie zostali wyodrębnieni w rozliczeniu dotacji celowej, MEN nie posiada informacji o wysokości środków przeznaczonych na podręczniki, materiały edukacyjne i materiały ćwiczeniowe dla tej grupy uczniów.
4. Rządowy program wyrównywania szans edukacyjnych dzieci i młodzieży „Przyjazna szkoła“ w latach 2025-2027
Celem programu jest wsparcie szkół, w których pobierają naukę uczniowie z Ukrainy, przez stworzenie warunków, w których całe społeczności szkolne czują się bezpiecznie, a dzieci i młodzież mogą budować przyjazne relacje rówieśnicze oraz rozwijać swoją wiedzę, umiejętności i kompetencje.
Realizowane w ramach programu działania uwzględniają:
dofinansowanie zatrudnienia asystentów;
podwyższenie poziomu dobrostanu społeczności szkolnej w szkołach, do których uczęszczają uczniowie z Ukrainy, przez realizację różnorodnych form wsparcia kierowanych do uczniów, ich rodziców oraz kadr systemu oświaty, w tym działania służące wzmocnieniu profilaktyki zaburzeń zdrowia psychicznego oraz wzmocnieniu wsparcia psychologiczno-pedagogicznego dla przedstawicieli środowiska szkolnego;
wsparcie szkół, do których uczęszczają uczniowie z Ukrainy, przez podniesienie kompetencji zawodowych kadr systemu oświaty.
Program jest współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus. Wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizację działań określonych w programie wynosi 499 903 491,80 zł.
Z poważaniem
Barbara Nowacka
Minister Edukacji
[1] Dz. U. 2025 poz. 337 z późn. zm.
[2] Dz. U. 2024 poz. 152 z późn. zm.
[3] O której mowa w art. 90c ust. 2 pkt 1-2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. 2025 poz. 881).
Sekretarz stanu Wiesław Szczepański, 29.07.2025
Odpowiedź na interpelację nr 10318
w sprawie pomocy finansowej dla Ukrainy
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Wiesław Szczepański
Warszawa, 29-07-2025
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację numer 10318[1] pana posła Marka Jakubiaka i pana posła Jarosława Sachajki w sprawie pomocy finansowej dla Ukrainy w załączeniu uprzejmie przekazuję zestawienie wydatków poniesionych z Funduszu Pomocy na zadania realizowane i koordynowane przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych w ramach ustawy z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa[2] w okresie od marca 2022 r. do maja 2025 r.
Z poważaniem
z up. Wiesław Szczepański
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
[1] Przekazaną przez panią Hannę Majszczyk, podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów, pismem z 9 lipca 2025 r. (FS12.054.3.2025), w celu udzielenia odpowiedzi w zakresie właściwości ministra spraw wewnętrznych i administracji.
[2] Dz. U. 2025 poz. 854 z późn. zm.
Załącznik:
Realizacja wydatków z Funduszu Pomocy za okres: marzec 2022 r. - maj 2025 r.
Załączniki
FUNDUSZ POMOCY III. 2022-V. 2025.pdf
Załączniki: i10318-o10.pdf (PDF)
Minister Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz, 30.07.2025
Odpowiedź w pliku (PDF): i10318-o12.pdf (PDF)
Sekretarz stanu Władysław Teofil Bartoszewski, 01.08.2025
Odpowiedź na interpelację nr 10318
w sprawie pomocy finansowej dla Ukrainy
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych Władysław Teofil Bartoszewski
Warszawa, 01-08-2025
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do interpelacji nr 10318 Panów Posłów Marka Jakubiaka i Jarosława Sachajko w sprawie pomocy finansowej dla Ukrainy uprzejmie informuję, że Ministerstwo Spraw Zagranicznych nie udzielało pomocy finansowej przy wykorzystaniu instrumentów typu poręczenia, pożyczki, darowizny i spłaty zobowiązań zaciągniętych przez Ukrainę.
Z wyrazami szacunku
z up. Władysław Teofil Bartoszewski
Sekretarz Stanu
Minister Wojciech Balczun, 01.08.2025
Odpowiedź w pliku (PDF): i10318-o14.pdf (PDF)
Sekretarz stanu Arkadiusz Myrcha, 04.08.2025
Odpowiedź w pliku (PDF): i10318-o15.pdf (PDF)
Sekretarz stanu Piotr Borys, 05.08.2025
Odpowiedź w pliku (PDF): i10318-o16.pdf (PDF)
Podsekretarz stanu Przemysław Koperski, 05.08.2025
Odpowiedź w pliku (PDF): i10318-o17.pdf (PDF)
Minister Miłosz Motyka, 06.08.2025
Odpowiedź w pliku (PDF): i10318-o18.pdf (PDF)
Sekretarz stanu Paweł Olszewski, 07.08.2025
Odpowiedź w pliku (PDF): i10318-o19.pdf (PDF)
Miasta w tym piśmie: Warszawa
Pismo na sejm.gov.pl (otwiera się w nowej karcie)
Szczegóły pisma
- Wysłano
- 25.07.2025
- Wysłano do adresata
- minister finansów: 17.06.2025
- Wysłano do adresata
- minister nauki i szkolnictwa wyższego: 10.07.2025
- Wysłano do adresata
- minister rolnictwa i rozwoju wsi: 10.07.2025
- Wysłano do adresata
- minister kultury i dziedzictwa narodowego: 10.07.2025
- Wysłano do adresata
- minister rozwoju i technologii: 10.07.2025
- Wysłano do adresata
- minister klimatu i środowiska: 10.07.2025
- Wysłano do adresata
- minister zdrowia: 10.07.2025
- Wysłano do adresata
- minister obrony narodowej: 10.07.2025
- Wysłano do adresata
- minister rodziny, pracy i polityki społecznej: 10.07.2025
- Wysłano do adresata
- minister edukacji: 10.07.2025
- Wysłano do adresata
- minister funduszy i polityki regionalnej: 10.07.2025
- Wysłano do adresata
- minister spraw zagranicznych: 10.07.2025
- Wysłano do adresata
- minister aktywów państwowych: 10.07.2025
- Wysłano do adresata
- minister sprawiedliwości: 10.07.2025
- Wysłano do adresata
- minister sportu i turystyki: 10.07.2025
- Wysłano do adresata
- minister infrastruktury: 10.07.2025
- Wysłano do adresata
- minister przemysłu: 10.07.2025
- Wysłano do adresata
- minister cyfryzacji: 10.07.2025
- Wysłano do adresata
- minister - członek Rady Ministrów, szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrów: 10.07.2025
- Wysłano do adresata
- minister spraw wewnętrznych i administracji: 25.07.2025
Skąd są te dane?
Źródło: System Informacyjny Sejmu, stan danych: 27.09.2026 12:05
Zdjęcie: fot. Kancelaria Sejmu
