Interpelacja nr 9297

Szanowny Panie Ministrze,

przedstawiciele grupy działkowców zwrócili się z prośbą o interwencję w zakresie rozważenia możliwości wprowadzenia zmian do ustawy z dnia 13 grudnia 2013 r. o rodzinnych ogrodach działkowych (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1073).

Obecnie obowiązujące przepisy przewidują tylko jednokrotną możliwość podjęcia decyzji przez działkowców rodzinnych ogrodów działkowych (ROD) prowadzonych przez Polski Związek Działkowców (PZD) co do pozostania w jego strukturach lub wydzielenia się z niego. Ustawa wyznaczyła 12-miesięczny termin od jej wejścia w życie na zwołanie zebrania działkowców w celu podjęcia uchwały w tej sprawie.

Podjęcie uchwały o pozostaniu w PZD skutkuje trwałym i nieodwracalnym związaniem danego ROD-u z tą organizacją, uniemożliwiając działkowcom jakiekolwiek zmiany w strukturach oraz utworzenie niezależnych stowarzyszeń ogrodowych. W konsekwencji działkowcy nie mają swobody w decydowaniu o losach swoich ogrodów, gdyż są zależni od PZD, które zarządza infrastrukturą i gruntami.

Wobec powyższego zwracam się z następującymi pytaniami:

1. Czy ministerstwo rozważa wprowadzenie nowelizacji ustawy, która umożliwiłaby rodzinnym ogrodom działkowym wyodrębnienie się ze struktur Polskiego Związku Działkowców w dowolnym momencie?

2. Czy istnieje możliwość ustawowego uregulowania statusu ROD-ów tak, aby po wyodrębnieniu się z PZD mogły one przekształcać się w stowarzyszenia ogrodowe i uzyskiwać osobowość prawną?

3. Czy ministerstwo planuje wprowadzenie mechanizmów prawnych gwarantujących działkowcom większą autonomię w zarządzaniu swoimi ogrodami oraz infrastrukturą ROD?

4. Czy rozważane jest przekazanie nadzoru nad samodzielnymi stowarzyszeniami ogrodowymi organom samorządowym, np. starostom, w celu zwiększenia przejrzystości i skuteczności zarządzania?

Uprzejmie proszę o podjęcie działań zmierzających do zapewnienia dobrowolnych i równych zasad zrzeszania się działkowców w sposób dla nich najbardziej zrozumiały i przyjazny.