Interpelacja nr 6918

Szanowny panie Ministrze!

Polska Izba Stacji Kontroli Pojazdów jest organizacją zrzeszającą podmioty prowadzące blisko 500 stacji kontroli pojazdów na terenie całego kraju. Branża ta reprezentowana jest głównie przez małych i średnich przedsiębiorców ze 100% polskim kapitałem.

W obecnej chwili środowisko to stoi na krawędzi upadłości spowodowanej brakiem waloryzacji opłat za badania techniczne.

Wysokość opłat za badania została określona w 2004 roku, to jest 20 lat temu, i od tego czasu nie była waloryzowana. Poziom cen jest ustalany rozporządzeniem przez ministra właściwego ds. transportu.

Przez ten czas drastycznie wzrosły koszty prowadzenia działalności gospodarczej, co powoduje, że przychody z opłat za badania techniczne nie pokrywają już kosztów ich wykonania. Tylko w pierwszym półroczu tego roku ubyło 118 stacji kontroli pojazdów. Co najmniej 10% właścicieli stacji już teraz planuje zakończyć działalność, a kolejnych 20% to poważnie rozważa.

Posiadacze pojazdów mają świadomość, że cena badania technicznego pojazdu ustalona na 98 zł z podatkiem VAT nie jest obecnie adekwatna do realnej wartości zapewnienia im bezpieczeństwa w ruchu drogowym.

Obowiązkowe badania techniczne pojazdów są bardzo ważną częścią systemu zapewniającego bezpieczeństwo w ruchu drogowym, wyłączając z ruchu pojazdy niesprawne technicznie, co istotnie zmniejsza liczbę wypadków drogowych. Główną przyczyną około 8% wypadków jest zły stan techniczny pojazdu, a średnie roczne koszty wszystkich wypadków i kolizji drogowych w Polsce, według Krajowej Rady Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego sięgają 3% PKB.

16 sierpnia 2024 r. wiceminister Stanisław Bukowiec w odpowiedzi na apel Polskiej Izby Stacji Kontroli Pojazdów oraz interpelacje poselskie zaznaczył, że „w wyniku przeprowadzonych w Ministerstwie Infrastruktury analiz mających na celu ocenę zasadności i zakresu zmiany tabeli opłat za badania techniczne pojazdów, o której mowa w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 29 września 2004 roku w sprawie wysokości opłat związanych z prowadzeniem stacji kontroli pojazdów oraz przeprowadzaniem badań technicznych pojazdów zostały wypracowane alternatywne koncepcje”.

Poinformował również, że Ministerstwo Infrastruktury przygotowuje wniosek o wprowadzenie do wykazu prac legislacyjnych Rady Ministrów projektu ustawy, w którym zawarte zostaną zmiany w systemie badań technicznych, by prawidłowo wdrożyć dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/45/UE z dnia 3 kwietnia 2014 r. w sprawie okresowych badań zdatności do ruchu drogowego pojazdów silnikowych i ich przyczep oraz uchylającej dyrektywę 2009/40/WE.

Zmiany te miały być wprowadzone albo we wspomnianym rozporządzeniu z 29 września 2004 roku, albo w ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym. Niestety do tej chwili nie ma ostatecznej decyzji w tej kwestii, a data wejścia zmian w życie nadal nie jest znana.

W związku z powyższym chciałbym zapytać Pana Ministra:

1. Na kiedy dokładnie została przewidziana nowelizacja rozporządzenia określającego ceny za badania techniczne pojazdów?

2. Czy przy planowanych zmianach ministerstwo bierze pod uwagę możliwość corocznej waloryzacji ustalonej kwoty?

Z uszanowaniem

Włodzisław Giziński