Przejdź do treści
17°CPowietrze: bardzo dobre Wisła: 127 cm bez zmian czwartek, 1 października 2026 · imieniny: Danuty, Remigiusza wschód 06:44 · zachód 18:24
reklama
Sprawy w Sejmie

Interpelacja nr 6390

Interpelacja w sprawie regulacji dotyczących użytkowania domów jednorodzinnych jako kwater pracowniczych (w tym dla migrantów) oraz ochrony społeczności lokalnych przed związanymi z tym uciążliwościami

Interpelacjaz odpowiedziąwpłynęło 18.11.2024

Autorzy

Adresat: minister rozwoju i technologii

Adresat: minister spraw wewnętrznych i administracji

Treść

Zwracam się z interpelacją w sprawie problemów wynikających z praktyki przekształcania domów jednorodzinnych w kwatery pracownicze, co w wielu przypadkach skutkuje zakłóceniem funkcjonowania lokalnych społeczności, szczególnie na osiedlach domów jednorodzinnych.

Zgodnie z otrzymanymi zgłoszeniami od mieszkańców miejscowości Rurzyca w gminie Goleniów budynki pierwotnie przeznaczone na domy jednorodzinne są wykorzystywane jako kwatery pracownicze dla migrantów, w których mieszka po kilkanaście lub nawet kilkadziesiąt osób. Taka praktyka nie tylko znacząco odbiega od pierwotnego przeznaczenia nieruchomości, ale także prowadzi do licznych zakłóceń porządku publicznego, problemów sanitarnych, spadku poczucia bezpieczeństwa oraz pogorszenia jakości życia okolicznych mieszkańców.

Uciążliwości te obejmują m.in. częste hałasy, bójki, nadmierny ruch pojazdów, problemy z gospodarką odpadami oraz brak kontroli nad liczbą osób przebywających w budynkach. Mieszkańcy takich osiedli często czują się bezsilni wobec tego typu działań, które są legalizowane przez właścicieli nieruchomości przez zgłoszenie zmiany sposobu użytkowania budynków do celów zbiorowego zakwaterowania.

Mając na uwadze powyższe, uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania:

Jakie środki prawne mogą podejmować mieszkańcy, którzy sprzeciwiają się przekształcaniu domów jednorodzinnych w kwatery pracownicze lub inne formy zakwaterowania zbiorowego, gdy te działania naruszają ich komfort życia oraz bezpieczeństwo?

Czy ministerstwo planuje podjęcie działań legislacyjnych w celu zaostrzenia wymogów dla właścicieli nieruchomości, którzy przekształcają budynki mieszkalne w kwatery pracownicze (w tym dla migrantów), szczególnie na terenach przeznaczonych dla zabudowy jednorodzinnej?

Jakie narzędzia mogą być wykorzystane przez samorządy lokalne i mieszkańców do skutecznego monitorowania liczby osób zamieszkujących w takich obiektach oraz do przeciwdziałania ich nielegalnemu użytkowaniu?

Czy ministerstwo przewiduje wzmocnienie roli inspekcji budowlanych, Policji oraz sanepidu w zakresie kontroli takich nieruchomości, zwłaszcza w kontekście bezpieczeństwa, porządku publicznego oraz zgodności użytkowania z przepisami prawa?

Czy ministerstwo dostrzega konieczność wprowadzenia szczególnych regulacji dotyczących zakwaterowania zbiorowego w domach jednorodzinnych, które uwzględniałyby zarówno wymogi techniczne, jak i ochronę interesów lokalnych społeczności?

Kwestia ta wymaga pilnej interwencji, aby chronić prawa mieszkańców przed naruszeniami spokoju i bezpieczeństwa w ich najbliższym otoczeniu. Istotne jest wypracowanie rozwiązań prawnych, które będą zapobiegać wykorzystywaniu luk w przepisach oraz skutecznie przeciwdziałać podobnym sytuacjom w przyszłości.

Odpowiedzi

Podsekretarz stanu Tomasz Lewandowski, 12.12.2024

Odpowiedź w pliku (PDF): i06390-o1.pdf (PDF)

Sekretarz stanu Czesław Mroczek, 20.12.2024

Odpowiedź na interpelację nr 6390

w sprawie regulacji dotyczących użytkowania domów jednorodzinnych jako kwater pracowniczych (w tym dla migrantów) oraz ochrony społeczności lokalnych przed związanymi z tym uciążliwościami

Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Czesław Mroczek

Warszawa, 20-12-2024

Szanowny Panie Marszałku,

w odpowiedzi na interpelację numer 6390 Pana Posła Dariusza Mateckiego oraz grupy Posłów[1] w sprawie regulacji dotyczących użytkowania domów jednorodzinnych jako kwater pracowniczych (w tym dla migrantów) oraz ochrony społeczności lokalnych przed związanymi z tym uciążliwościami, w zakresie właściwości Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, m.in. na podstawie stanowiska Komendy Głównej Policji, uprzejmie przedstawiam co następuje.

Na wstępie należy wskazać, że problematyka podnoszona w niniejszej interpelacji dotyczy kwestii związanych z działem administracji rządowej pn. budownictwo, planowanie i zagospodarowanie przestrzenne oraz mieszkalnictwo, który pozostaje w kompetencji Ministerstwa Rozwoju i Technologii[2].

Natomiast odnosząc się do zagadnień związanych z ochroną porządku publicznego pragnę poinformować, że Policja działa na podstawie i w granicach prawa. Powyższe oznacza, że ustanowione przepisy prawa określają kompetencje, zadania i tryb postępowania Policji, wyznaczając tym samym granice aktywności ww. formacji. W przypadku ujawnienia wykroczenia postępowanie Policji jest realizowane na podstawie ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia[3], natomiast w przypadku ujawnienia przestępstwa, zgodnie z ustawą z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks postępowania karnego[4].

Jednocześnie informuję, że stosownie do art. 1 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji[5], do podstawowych zadań formacji należy ochrona życia i zdrowia ludzi oraz mienia przed bezprawnymi zamachami naruszającymi te dobra.

Pragnę również zapewnić, że Policja w trybie ciągłym inicjuje i organizuje działania, mające na celu zapobieganie popełnianiu przestępstw i wykroczeń oraz zjawiskom kryminogennym i współdziała w powyższym zakresie z organami państwowymi, samorządowymi oraz organizacjami społecznymi. Formacja ta odpowiada także za wykrywanie przestępstw i wykroczeń oraz ściganie ich sprawców.

W przypadku powzięcia informacji o czynach zabronionych, Policja niezwłocznie podejmuje adekwatne działania, mające na celu wykrycie sprawcy i zebranie dowodów jego winy. Z kolei taktyka zwalczania przestępstw i wykroczeń oraz podejmowanie decyzji o zastosowaniu konkretnych form działań, ukierunkowanych na ich zwalczanie, pozostaje w kompetencji kierowników właściwych miejscowo jednostek lub komórek organizacyjnych Policji.

Z poważaniem

z up. Czesław Mroczek
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji

[1] Pana Michała Wosia, Pana Przemysława Drabka, Pana Sebastiana Kalety, Pana Piotra Uruskiego, Pana Mariusza Goska, Pana Michała Cieślaka oraz Pana Dariusza Stefaniuka

[2] do którego również zostało skierowane przedmiotowe wystąpienie

[3] Dz. U. z 2024 r. poz. 977, z późn. zm.

[4] Dz. U. z 2024 r. poz. 37, z późn. zm.

[5] Dz. U. z 2024 r. poz. 145, z późn. zm.

Miasta w tym piśmie: GoleniówWarszawa

Pismo na sejm.gov.pl (otwiera się w nowej karcie)

Szczegóły pisma

Wysłano
22.11.2024
Wysłano do adresata
minister rozwoju i technologii: 22.11.2024
Wysłano do adresata
minister spraw wewnętrznych i administracji: 22.11.2024
Skąd są te dane?

Źródło: System Informacyjny Sejmu, stan danych: 01.10.2026 12:05

Zdjęcie: fot. Kancelaria Sejmu