Interpelacja nr 5217

Podsekretarz stanu Wiesław Leśniakiewicz, 05.11.2024

Odpowiedź na interpelację nr 5217

w sprawie zasad przyznawania zasiłku remontowo-budowlanego dla poszkodowanych podczas powodzi we wrześniu 2024 r.

Odpowiadający: podsekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Wiesław Leśniakiewicz

Warszawa, 05-11-2024

Szanowny Panie Marszałku,

w odpowiedzi na interpelację numer 5217 pana posła Franciszka Sterczewskiego w sprawie zasad przyznawania zasiłku remontowo-budowlanego dla poszkodowanych podczas powodzi we wrześniu 2024 r. uprzejmie przedstawiam następujące informacje.

Rząd Rzeczypospolitej Polskiej (RP) zapewnił, w ramach rezerwy celowej budżetu państwa na przeciwdziałanie i usuwanie skutków klęsk żywiołowych, pomoc finansową dla rodzin poszkodowanych w wyniku powodzi we wrześniu 2024 roku w formie zasiłków celowych na pomoc doraźną, zasiłków powodziowych, zasiłków na remont albo odbudowę budynku mieszkalnego lub lokalu mieszkalnego oraz budynku gospodarczego.

Dotychczas z ww. rezerwy celowej wyasygnowano:

dla województwa dolnośląskiego środki finansowe w wysokości łącznie: 347.460.308,08 zł (w tym: 179.401.299 zł na wypłatę zasiłków celowych oraz 168.059.009,08 zł na usuwanie skutków powodzi),

dla województwa lubuskiego środki finansowe w wysokości 19.600.000 zł na wypłatę zasiłków celowych,

dla województwa opolskiego środki finansowe w wysokości łącznie: 244.338.577,52 zł (w tym: 189.750.000 zł na wypłatę zasiłków celowych oraz 54.588.577,52 zł na usuwanie skutków powodzi),

dla województwa śląskiego środki finansowe w wysokości łącznie: 50.200.000 zł (w tym: 35.200.000 zł na wypłatę zasiłków celowych oraz 15.000.000 zł na usuwanie skutków powodzi).

W sumie dla ww. czterech województw przekazano środki finansowe w wysokości 661.598.885,60 zł[1].

Jednocześnie pragnę wskazać, że szczegółowe informacje na temat możliwości pozyskiwania środków finansowych na pomoc w związku z powodzią, która miała miejsce we wrześniu 2024 r., zostały zawarte w zasadach udzielania pomocy finansowej, ze środków budżetu państwa z części 85 - Budżety wojewodów, dział 852 – Pomoc społeczna, rozdział 85278 – Usuwanie skutków klęsk żywiołowych oraz z rezerw celowych na przeciwdziałanie i usuwanie skutków klęsk żywiołowych, w formie zasiłków celowych, o których mowa w ustawie o pomocy społecznej oraz w ustawie o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi, dla rodzin lub osób samotnie gospodarujących poszkodowanych w wyniku powodzi we wrześniu 2024 roku[2],

Przedmiotowy dokument jest dostępny na stronie internetowej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji w zakładce Co Robimy – Usuwanie skutków klęsk żywiołowych.

Dodatkowo, w kontekście zagadnień podniesionych w wystąpieniu, warto zauważyć, że w cz. I ust. 9 zasad pomocy finansowej wskazano, iż zasiłek na odbudowę budynku mieszkalnego przysługuje również na remont albo odbudowę budynku mieszkalnego będącego w procesie budowy. Niemniej, przedmiotowy zasiłek nie przysługuje poszkodowanemu, który jest właścicielem innego budynku mieszkalnego/lokalu mieszkalnego. We wskazanym przypadku nie ma zastosowania przepis cz. I ust. 9 pkt 6.

Ponadto uprzejmie informuję, że kolejną formą pomocy jest umożliwienie podmiotom, których obiekty budowlane zostały uszkodzone lub zniszczone przez żywioł, skorzystanie z uproszczonych procedur postępowania przed organami administracji architektoniczno-budowlanej przewidzianych w ustawie z dnia 11 sierpnia 2001 r. o szczególnych zasadach odbudowy, remontów i rozbiórek obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku działania żywiołu[3]. Wejście w życie rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 5 października 2024 r. w sprawie gmin poszkodowanych w wyniku działania żywiołu we wrześniu 2024 r., w których stosuje się szczególne zasady odbudowy, remontów i rozbiórek obiektów budowlanych[4] umożliwia podmiotom poszkodowanym przez żywioł, posiadającym obiekty budowlane na obszarze gmin ujętych w ww. rozporządzeniu, skorzystanie z uproszczonych procedur. W szczególności w przypadkach określonych w ustawie o szczególnych zasadach odbudowy, remontów i rozbiórek obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku działania żywiołu nie będzie wymagane pozwolenie na budowę – w to miejsce wystarczy zgłoszenie robót budowlanych, natomiast samo zgłoszenie remontu organowi administracji architektoniczno-budowlanej nie będzie wymagane. Uwzględnienie w ww. rozporządzeniu gmin poszkodowanych przez powódź we wrześniu 2024 r. ułatwi i przyspieszy proces usuwania szkód wyrządzonych żywiołem w obiektach budowlanych znajdujących się na terenie wskazanych gmin.

Z poważaniem

z up. Wiesław Leśniakiewicz
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji

[1] Według stanu na 31 października 2024 r., godz. 9:30.

[2] Zatwierdzone przez ministra spraw wewnętrznych i administracji 18 października 2024 r., dalej: „zasady pomocy finansowej“.

[3] Dz. U. 2024 poz. 1190 z późn. zm.

[4] Dz. U. 2024 poz. 1483.