Interpelacja nr 4030

Sekretarz stanu Tomasz Szymański, 21.08.2024

Odpowiedź na interpelację nr 4030

w sprawie stanu zatrudnienia w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji w latach 2015-2023

Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Tomasz Szymański

Warszawa, 21-08-2024

Szanowny Panie Marszałku,

w odpowiedzi na interpelację numer 4030 pana posła Pawła Olszewskiego w sprawie stanu zatrudnienia w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji w latach 2015-2023 uprzejmie przedstawiam, co następuje.

Liczbę pracowników Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji (MSWiA) w latach 2015-2023, z wyszczególnieniem zatrudnionych na podstawie ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej[1] oraz ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy[2], przedstawiono w poniższej tabeli.

Liczba pracowników MSWiA w latach 2015-2023

Według stanu na | Liczba pracowników MSWiA | Liczba pracowników MSWiA zatrudnionych na podstawie ustawy o służbie cywilnej | Liczba pracowników MSWiA zatrudnionych na podstawie Kodeksu pracy[3] | Liczba pozostałych pracowników zatrudnionych w MSWiA (oddelegowani funkcjonariusze, ministrowie, gabinet polityczny ministra)

31.12.2015 r. | 1068 | 931 | 87 | 50

31.12.2016 r. | 952 | 813 | 92 | 47

31.12.2017 r. | 970 | 822 | 90 | 58

31.12.2018 r. | 1054 | 841 | 118 | 95

31.12.2019 r. | 1075 | 838 | 139 | 98

31.12.2020 r. | 1013 | 776 | 146 | 91

31.12.2021 r. | 1014 | 768 | 153 | 93

31.12.2022 r. | 1010 | 758 | 154 | 98

31.12.2023 r. | 979 | 753 | 147 | 79

Fundusz wynagrodzeń MSWiA w latach 2015-2023, według sprawozdań RB-70 o zatrudnieniu i wynagrodzeniach wynosił: w 2015 r. – 73 889 tys. zł, w 2016 r. – 82 506 tys. zł, w 2017 r. – 85 078 tys. zł, w 2018 r. – 89 734 tys. zł, w 2019 r. – 95 618 tys. zł, w 2020 r. – 94 341 tys. zł, w 2021 r. – 106 415 tys. zł, w 2022 r. – 113 135 tys. zł, a w 2023 r. – 125 393 tys. zł.

Jednocześnie pragnę poinformować, że przedstawione powyżej dane uwzględniają informacje dotyczące zatrudnienia w Biurze Nadzoru Wewnętrznego.

Biuro Nadzoru Wewnętrznego w MSWiA zostało utworzone z dniem 27 stycznia 2018 r. na mocy ustawy z dnia 9 listopada 2017 r. o zmianie ustawy o niektórych uprawnieniach pracowników urzędu obsługującego ministra do spraw wewnętrznych oraz funkcjonariuszy i pracowników urzędów nadzorowanych przez tego ministra oraz niektórych innych ustaw[4]. Przedmiotową nowelizacją zmieniono również tytuł aktu prawnego, który do chwili obecnej brzmi: ustawa z dnia 21 czerwca 1996 r. o szczególnych formach sprawowania nadzoru przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych[5]. W omawianej ustawie określono zasady sprawowania przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, przy pomocy inspektora nadzoru wewnętrznego, szczególnych form nadzoru nad Policją, Strażą Graniczną, Służbą Ochrony Państwa oraz Państwową Strażą Pożarną, a także zadania inspektora nadzoru wewnętrznego. Zgodnie z przyjętymi uregulowaniami inspektor nadzoru wewnętrznego jest organem powoływanym przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych i bezpośrednio mu podległym, zaś swoje zadania wykonuje przy pomocy Biura Nadzoru Wewnętrznego, które jest komórką organizacyjną wyodrębnioną w urzędzie obsługującym ministra właściwego do spraw wewnętrznych.

Należy przy tym wskazać, że na podstawie przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 20 listopada 2015 r. w sprawie utworzenia Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji[6] przekształcono Ministerstwo Spraw Wewnętrznych, przez utworzenie MSWiA i włączenie komórek organizacyjnych oraz pracowników obsługujących sprawy działów administracja publiczna i wyznania religijne oraz mniejszości narodowe i etniczne. Przedstawione powyżej dane za 2015 r. uwzględniają jedynie fundusz wynagrodzeń dla pracowników obsługujących sprawy w zakresie części budżetowej 42 – sprawy wewnętrzne.

Z poważaniem

z up. Tomasz Szymański
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji

[1] Dz. U. 2024 poz. 409.

[2] Dz. U. 2023 poz. 1465 z późn. zm.

[3] Wynagrodzenie pracowników MSWiA zatrudnionych na podstawie Kodeksu pracy jest ustalane zgodnie z przepisami rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 2 lutego 2010 r. w sprawie zasad wynagradzania pracowników niebędących członkami korpusu służby cywilnej zatrudnionych w urzędach administracji rządowej i pracowników innych jednostek (Dz. U. 2023 poz. 467 z późn. zm.).

[4] Dz. U. 2018 poz. 106.

[5] Dz. U. 2024 poz. 309.

[6] Dz. U. poz. 1946.