Interpelacja nr 3018
Interpelacja w sprawie wysokości świadczeń emerytalnych wypłacanych przez MSWiA w latach 2000-2023
Interpelacjaz odpowiedziąwpłynęło 31.05.2024
Treść
Od lat trwają dyskusje o problemach demograficznych, a co za tym idzie, o wyzwaniach, przed jakimi stoi system emerytalny w Polsce. Proces starzenia się społeczeństwa dotyczy wielu obszarów – od systemu emerytalnego, przez system opieki zdrowotnej, aż do struktury rynku pracy. W związku z tym należy rozpocząć poważną dyskusję na temat tego, w jaki sposób należy ten system zmienić, tak aby jednocześnie promowana była dzietność.
Jednak do rzetelnej dyskusji potrzebne są odpowiednie dane, dlatego proszę o podanie następujących informacji:
1. Proszę o przedstawienie następujących danych z podziałem na poszczególne lata w okresie 2000–2023 w zakresie emerytur wypłacanych przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji:
Ile osób rocznie pobierało świadczenie emerytalne? Proszę o przedstawienie danych z podziałem na liczbę kobiet i mężczyzn w poszczególnych latach 2000–2023.
Jaka była liczba zatrudnionych funkcjonariuszy w Polsce w poszczególnych latach 2000–2023?
Jaka była liczba kobiet i mężczyzn zatrudnionych w poszczególnych latach 2000–2023?
Ile było etatów w poszczególnych latach 2000–2023 oraz jaka była liczba nieobsadzonych etatów?
Jak wygląda rozkład wysokości świadczeń emerytalnych z podziałem na kobiety i mężczyzn w poszczególnych latach 2000–2023 (tj. ile osób pobierało emerytury w wysokości od minimalnej emerytury – jaka była jej wysokość, do jej 2-, 3-, 4-krotności itd.)?
Jaka jest wysokość średniej i mediany emerytury w przypadku kobiet, a jaka w przypadku mężczyzn w poszczególnych latach 2000–2023?
2. Czy ministerstwo dysponuje analizami lub prognozami dotyczącymi prawdopodobnej wysokości emerytur w ciągu najbliższych 10 lat oraz tego, jak będzie się zmieniała liczba emerytów w tym okresie? Jeśli tak, to proszę o udostępnienie tych danych w formie tabelarycznej w podziale na lata w okresie 2024–2034, z podziałem na kobiety i mężczyzn.
3. Jaki jest średni wiek przechodzenia na emeryturę w przypadku kobiet i mężczyzn oraz jaki jest średni staż pracy w takich sytuacjach w poszczególnych latach 2000–2023?
4. Jakie są koszty wypłaty świadczeń emerytalnych? Proszę o podanie danych tabelarycznych za okres 2000–2023.
Odpowiedzi
Sekretarz stanu Wiesław Szczepański, 03.07.2024
Odpowiedź na interpelację nr 3018
w sprawie wysokości świadczeń emerytalnych wypłacanych przez MSWiA w latach 2000-2023
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Wiesław Szczepański
Warszawa, 03-07-2024
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację numer 3018 Pana Posła Jarosława Sachajki i Pani Poseł Anny Gembickiej w sprawie wysokości świadczeń emerytalnych wypłacanych przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji w latach 2000-2023, uprzejmie przedstawiam następujące informacje.
Odnosząc się kolejno do wnioskowanych w wystąpieniu danych, uprzejmie informuję, że w latach 2000-2023 Zakład Emerytalno-Rentowy Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji (ZER MSWiA) wypłacił emerytury dla niżej wskazanej liczby osób według stanu na grudzień danego roku.
Liczba osób, którym ZER MSWiA wypłacił emeryturę – stan na grudzień danego roku
Lata | Mężczyźni | Kobiety | Ogółem
2000 | - | - | 108 035
2001 | - | - | 109 341
2002 | - | - | 110 082
2003 | - | - | 111 435
2004 | - | - | 113 346
2005 | - | - | 116 139
2006 | - | - | 120 935
2007 | - | - | 127 031
2008 | - | - | 130 659
2009 | - | - | 134 318
2010 | - | - | 134 293
2011 | - | - | 138 115
2012 | - | - | 143 106
2013 | - | - | 146 864
2014 | - | - | 148 799
2015 | 134 529 | 14 739 | 149 268
2016 | 135 065 | 14 709 | 149 774
2017 | 139 583 | 16 155 | 155 738
2018 | 140 928 | 16 272 | 157 200
2019 | 142 273 | 16 577 | 158 850
2020 | 144 616 | 17 126 | 161 742
2021 | 145 946 | 17 655 | 163 601
2022 | 147 064 | 18 179 | 165 243
2023 | 153 844 | 19 356 | 173 200
Przedstawiając powyższe należy jednocześnie wyjaśnić, że za lata 2000-2014 ZER MSWiA nie prowadził statystyk z uwzględnieniem podziału na kobiety i mężczyzn.
Odpowiadając na pytania o wysokość świadczeń emerytalnych w poszczególnych latach, w tabelach poniżej przedstawiam dane z ww. obszaru we wnioskowanym układzie i z uwzględnieniem ich dostępności, tj. z zastrzeżeniem, iż ZER MSWiA nie prowadził statystyk z podziałem na kobiety i mężczyzn:
wysokość minimalnej emerytury za okres od 1 stycznia 2000 r. do 31 grudnia 2023 r.:
Data obowiązywania | Kwota minimalnej emerytury
01.01.2000 | 451,11 zł
01.06.2000 | 470,51 zł
01.06.2001 | 530,26 zł
01.06.2002 | 532,91 zł
01.03.2003 | 552,63 zł
01.03.2004 | 562,58 zł
01.03.2006 | 597,46 zł
01.03.2008 | 636,29 zł
01.03.2009 | 675,10 zł
01.03.2010 | 706,29 zł
01.03.2011 | 728,18 zł
01.03.2012 | 799,18 zł
01.03.2013 | 831,15 zł
01.03.2014 | 844,45 zł
01.03.2015 | 880,45 zł
01.03.2016 | 882,56 zł
01.03.2017 | 1 000,00 zł
01.03.2018 | 1 029,80 zł
01.03.2019 | 1 100,00 zł
01.03.2020 | 1 200,00 zł
01.03.2021 | 1 250,88 zł
01.03.2022 | 1 338,44 zł
01.03.2023 | 1 588,44 zł
liczba osób, którym wypłacano emeryturę w minimalnej wysokości w latach 2014-2023 (ZER MSWIA nie dysponuje danymi za lata wcześniejsze):
Rok | Liczba osób pobierających emeryturę w minimalnej wysokości
2014 | 214
2015 | 207
2016 | 201
2017 | 318
2018 | 1 599
2019 | 1 510
2020 | 1 495
2021 | 1 388
2022 | 1 288
2023 | 1 198
przeciętna wysokość emerytury w latach 2000-2023:
Lata | Przeciętna kwota emerytury (stan na grudzień)
2000 | 1 637,79 zł
2001 | 1 870,04 zł
2002 | 1 898,15 zł
2003 | 1 992,03 zł
2004 | 2 052,60 zł
2005 | 2 082,91 zł
2006 | 2 253,70 zł
2007 | 2 314,90 zł
2008 | 2 517,63 zł
2009 | 2 739,55 zł
2010 | 2 851,97 zł
2011 | 3 010,48 zł
2012 | 3 149,09 zł
2013 | 3 343,89 zł
2014 | 3 445,93 zł
2015 | 3 518,27 zł
2016 | 3 570,27 zł
2017 | 3 362,01 zł
2018 | 3 540,07 zł
2019 | 3 711,60 zł
2020 | 3 931,56 zł
2021 | 4 209,61 zł
2022 | 4 654,86 zł
2023 | 5 542,26 zł
Odnosząc się natomiast do kwestii wieku oraz długości pełnienia służby przez osoby przechodzące na emeryturę, poniżej przedstawiam dane za lata 2010-2023 dotyczące średniego wieku oraz średniego stażu służby (bez podziału na kobiety i mężczyzn). Jednocześnie wyjaśniam, że ZER MSWiA nie gromadził przedmiotowych danych za lata 2000-2009.
Emerytury nowo przyznane
Lata | Przeciętny wiek | Przeciętna długość służby
2010 | 46 | 23
2011 | 46 | 23
2012 | 46 | 23
2013 | 46 | 23
2014 | 46 | 23
2015 | 46 | 23
2016 | 48 | 25
2017 | 49 | 24
2018 | 47 | 24
2019 | 47 | 24
2020 | 49 | 24
2021 | 49 | 23
2022 | 48 | 23
2023 | 47 | 23
Z kolei w nawiązaniu do pytania dotyczącego kosztów wypłaty świadczeń emerytalnych, uprzejmie informuję, że zestawienie wydatków ZER MSWiA na świadczenia emerytalno-rentowe z ostatnich 10 lat zostały zawarte w poniższej tabeli:
Rok | Wydatki na świadczenia emerytalno-rentowe w danym roku | Uwaga
2014 | 8 029 869 045,56 zł
2015 | 8 213 266 853,81 zł
2016 | 8 351 735 318,36 zł
2017 | 8 325 102 975,48 zł
2018 | 8 178 447 306,46 zł
2019 | 8 765 094 894,93 zł
2020 | 9 467 579 507,82 zł
2021 | 10 417 668 453,96 zł | w tym wydatki na jednorazowe świadczenia tzw. „13” i „14” emeryturę
2022 | 11 907 206 203,71 zł | w tym wydatki na jednorazowe świadczenia tzw. „13” i „14” emeryturę
2023 | 14 630 763 505,86 zł | w tym wydatki na jednorazowe świadczenia tzw. „13” i „14” emeryturę
Przedstawiając powyższe pragnę jednocześnie poinformować, że ZER MSWiA nie opracowuje prognoz dotyczących przewidywanej liczby i wysokości emerytur w perspektywie najbliższych 10 lat.
Odnosząc się natomiast do pytań o liczbę funkcjonariuszy pełniących służbę w latach 2000-2023 w formacjach resortu spraw wewnętrznych i administracji, uprzejmie informuję, że wnioskowane dane zostały zawarte w tabeli stanowiącej załącznik do niniejszego pisma.
W uzupełnieniu powyższego warto nadmienić, że zawarte w ww. zestawieniu dane wyliczane są na podstawie składanych przez poszczególne jednostki kwartalnie sprawozdań Rb-70, tj. sprawozdania o zatrudnieniu i wynagrodzeniach, którego wzór stanowi załącznik do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 11 stycznia 2022 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej[1].
Jednocześnie informuję, że przedmiotowe dane w obszarze zatrudnienia są corocznie przedstawiane sejmowej Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych jako informacja o wykonaniu budżetu za dany rok.
Z poważaniem
z up. Wiesław Szczepański
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
Załącznik:
Zestawienie tabelaryczne dotyczące liczby funkcjonariuszy pełniących służbę (oraz wakatów) w Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej oraz Służbie Ochrony Państwa (do 2017 r. w Biurze Ochrony Rządu), w latach 2000-2023.
[1] Dz. U. 2024 poz. 454.
Załączniki
ZAŁĄCZNIK DO PISMA SYGN. BMP.0713.5.32.2024.pdf
Załączniki: i03018-o1.pdf (PDF)
Miasta w tym piśmie: Warszawa
Pismo na sejm.gov.pl (otwiera się w nowej karcie)
Szczegóły pisma
- Wysłano
- 11.06.2024
- Wysłano do adresata
- minister spraw wewnętrznych i administracji: 11.06.2024
Skąd są te dane?
Źródło: System Informacyjny Sejmu, stan danych: 05.10.2026 07:05
Zdjęcie: fot. Kancelaria Sejmu
