Interpelacja nr 2733

Szanowny Panie Ministrze,

zgłosiła się do mnie grupa przedstawicieli Stowarzyszenia Emerytów i Rencistów Policyjnych reprezentujących interesy emerytów mundurowych, którzy zostali objęci zakresem działania dwóch ustaw represyjnych z 2009 i 2016 roku. Ustawa wcześniejsza obniżyła wysokość emerytur wybranym grupom funkcjonariuszy. Przelicznik, według którego nastąpiło ponowne obliczenie wysokości emerytury obniżono z pierwotnych 2,6% do 0,7% uposażenia za każdy rok pracy w okresie 1944–1989, a został on zastosowany do świadczeń wypłacanych od 1 stycznia 2010. Ustawa została uznana przez Trybunał Konstytucyjny za częściowo niezgodną z Konstytucją RP.

Ustawa z 2016 roku miała na celu poszerzenie zakresu zniesienia przywilejów emerytalnych związanych z pracą w aparacie bezpieczeństwa PRL przez ustalenie na nowo świadczeń emerytalnych i rentowych. Warto zwrócić uwagę na to, że 11 grudnia 2019 r. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpatrując cztery z pięciu spraw dotyczących powyższej ustawy, zdecydował na korzyść skarżących, którym po wejściu w życie przepisów ustawy obniżono świadczenia emerytalne. W opublikowanym 4 lutego 2020 r. uzasadnieniu do tych wyroków NSA stwierdził, że „nie ma w polskiej tradycji zasady stosowania wobec przeciwników odpowiedzialności zbiorowej”.

Przedstawiciele Stowarzyszenia Emerytów i Rencistów Policyjnych zwracają szczególną uwagę na wspomniany przez Naczelny Sąd Administracyjny aspekt nieuprawnionej odpowiedzialności zbiorowej oraz aspekt godnościowy płynący ze znacznego obniżenia świadczeń emerytalnych.

Nie bez znaczenia pozostaje fakt, że „przywrócenie emerytom mundurowym praw nabytych, tzn. uprawnień emerytalnych odebranych z naruszeniem powszechnych norm prawa” zostało ujęte w programie tzw. 100 konkretów.

W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra o udzielenie wyjaśnień i odpowiedzi na następujące pytania:

Czy Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji zauważa problem związany z uprawnieniami emerytalnymi emerytów mundurowych?

Czy Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji rozważa złożenie propozycji przywrócenia praw nabytych, tzn. uprawnień emerytalnych odebranych z naruszeniem powszechnych norm prawa?