Interpelacja nr 1643
Interpelacja w sprawie interpretacji przepisów ustawy Prawo oświatowe oraz ustawy o systemie oświaty dotyczących sposobu oceniania
Interpelacjaz odpowiedziąwpłynęło 19.02.2024
Treść
Szanowna Pani Ministro,
polski system edukacji boryka się z wieloma problemami. Niedofinansowanie, przeładowana i nieadekwatna podstawa programowa czy trudności w zaadresowaniu problemów psychicznych dzieci i młodzieży to te, o których mówi się najczęściej. Jednak równie istotne są wewnętrzne regulacje dotyczące praw osób uczących się, które często te prawa naruszają. Wątpliwości budzi w tym zakresie m.in. system oceniania.
Zgodnie z art. 44b ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (dalej jako: u.s.o.) ocenianiu podlegają osiągnięcia edukacyjne osób uczących się, które zgodnie z ust. 3 polegają na ocenianiu spełnienia przez osoby uczące się wymagań edukacyjnych ustalonych na podstawie podstawy programowej oraz programu nauczania, tj. ocenianiu podlegają wiedza i umiejętności osób uczących się w zakresie wskazanym powyżej. Nadto, zgodnie z art. 44b ust. 5 u.s.o. ocenianie ma na celu m.in. informowanie osoby uczącej się o osiąganych postępach czy motywowaniu osoby uczącej się do dalszej pracy.
Zasady oceniania form sprawdzania wiedzy i umiejętności osób uczących się z zakresu ocen bieżących, zgodnie z art. 98 ust. 8 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe w zw. z art. 44b ust. 6 pkt oraz art. 44 ust. 8 pkt 2 u.s.o., określać ma statut szkoły. Pozostawia to społeczności szkolnej, a w szczególności gronu pedagogicznemu, pewną dowolność w kształtowaniu sposobu oceniania, która generuje wątpliwości. Wiele osób uczących się zgłasza problem w zakresie szczegółowego rozumienia dowolnego ustalania zasad oceniania form sprawdzania wiedzy i umiejętności osób uczących się oraz sposobów określania sprawdzania wiedzy i umiejętności osób uczących się. Często podnoszony jest wątek przyznawania ujemnych punktów za wskazanie błędnej odpowiedzi w formach sprawdzania wiedzy i umiejętności, np. poprzez zaznaczenie błędnej odpowiedzi w testach jednokrotnego lub wielokrotnego wyboru lub poprzez wskazanie błędnej odpowiedzi w pytaniach wymagających dłuższej odpowiedzi.
W związku z powyższym zwracam się do Ministerstwa Edukacji Narodowej z następującymi pytaniami:
1. Czy podmiot ustalający szczegółowe warunki i sposoby sprawdzania wiedzy i umiejętności osób uczących się ma prawo wprowadzić ujemne punkty za wskazanie błędnej odpowiedzi w formach sprawdzania wiedzy i umiejętności?
2. Czy charakter oceniania bieżącego osób uczących się oraz cele oceniania wskazane w art. 44b ust. 5 u.s.o należy rozumieć poprzez brak możliwości stosowania ujemnych punktów za błędną odpowiedź w formach sprawdzania wiedzy i umiejętności?
Z poważaniem
Franciszek Sterczewski
Odpowiedzi
Sekretarz stanu Katarzyna Lubnauer, 19.03.2024
Odpowiedź na interpelację nr 1643
w sprawie interpretacji przepisów ustawy Prawo oświatowe oraz ustawy o systemie oświaty dotyczących sposobu oceniania
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej Katarzyna Lubnauer
Warszawa, 19-03-2024
Szanowny Panie Pośle,
odpowiadając na interpelację w sprawie prac domowych w szkołach podstawowych uprzejmie informuję co następuje.
Zasady oceniania, klasyfikowania i promowania regulują przepisy ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty[1] oraz rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 22 lutego 2019 r. w sprawie oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów i słuchaczy w szkołach publicznych[2].
Ocenianie osiągnięć edukacyjnych ucznia polega na rozpoznawaniu przez nauczycieli poziomu i postępów w opanowaniu przez ucznia wiadomości i umiejętności w stosunku do wymagań określonych w podstawie programowej kształcenia ogólnego oraz wymagań edukacyjnych wynikających z realizowanych w szkole programów nauczania[3].
Ocenianie osiągnięć edukacyjnych i zachowania ucznia odbywa się w ramach oceniania wewnątrzszkolnego, które ma na celu:
informowanie ucznia o poziomie jego osiągnięć edukacyjnych i jego zachowaniu oraz o postępach w tym zakresie;
udzielanie uczniowi pomocy w nauce poprzez przekazanie uczniowi informacji o tym, co zrobił dobrze i jak powinien się dalej uczyć;
udzielanie wskazówek do samodzielnego planowania własnego rozwoju;
motywowanie ucznia do dalszych postępów w nauce i zachowaniu;
dostarczanie rodzicom i nauczycielom informacji o postępach i trudnościach w nauce i zachowaniu ucznia oraz o szczególnych uzdolnieniach ucznia;
umożliwienie nauczycielom doskonalenia organizacji i metod pracy dydaktyczno-wychowawczej[4].
Szczegółowe warunki i sposób oceniania wewnątrzszkolnego określa statut szkoły[5].
Szkoła autonomicznie ustala i wpisuje do swojego statutu szczegółowe warunki i sposób oceniania. Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty nie określa szczegółowo warunków jakie musi zachować szkoła ustalając oceny bieżące, obowiązujące w danej szkole podczas oceniania np. sprawdzianów.
Natomiast organy społeczne działające w szkole, takie jak rada rodziców i samorząd uczniowski, mogą wnioskować o zmianę zapisów statutowych dotyczących oceniania wewnątrzszkolnego, jeżeli uważają, że jest on niewłaściwy. Zgodnie bowiem z art. 84 ust. 1 oraz 85 ust. 5 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe[6] rada rodziców oraz samorząd uczniowski mogą występować do dyrektora i innych organów szkoły z wnioskami i opiniami we wszystkich sprawach szkoły. Szkoła powinna wówczas rozważyć propozycje rady rodziców i samorządu uczniowskiego w tym zakresie.
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Edukacji
Katarzyna Lubnauer
Sekretarz Stanu
[1] Dz. U. z 2022 r. poz. 2230.
[2] Dz. U. z 2019 r. poz. 373 z późn. zm.
[3] Zgodnie z art. 44b ust. 33 ww. ustawy.
[4] Zgodnie z art. 44b ust. 5 ww. ustawy.
[5] Zgodnie z art. 44b ust. 10 ww. ustawy.
[6] Dz. U. z 2023 r. poz. 900.
Miasta w tym piśmie: Warszawa
Pismo na sejm.gov.pl (otwiera się w nowej karcie)
Szczegóły pisma
- Wysłano
- 07.03.2024
- Wysłano do adresata
- minister edukacji: 07.03.2024
Skąd są te dane?
Źródło: System Informacyjny Sejmu, stan danych: 01.10.2026 01:35
Zdjęcie: fot. Kancelaria Sejmu