Interpelacja nr 1416

Podsekretarz stanu Sebastian Gajewski, 19.04.2024

Odpowiedź na interpelację nr 1416

w sprawie emerytury do 5000 zł brutto bez podatku

Odpowiadający: podsekretarz stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej Sebastian Gajewski

Warszawa, 19-04-2024

Szanowny Panie Marszałku,

odpowiadając na interpelację nr 1416 Pań Posłanek: Marleny Maląg i Anny Gembickiej w sprawie emerytury do 5000 zł brutto bez podatku, w porozumieniu z Ministrem Finansów, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych wyjaśnień.

Rząd jest w pełni zgodny co do tego, że system podatkowy powinien być sprawiedliwy i przyjazny, a obciążenia podatkowe adekwatne do zdolności płatniczej. Wynika to wprost z ustaleń programowych „Koalicji 15 października”.

Jedna z propozycji, która jest rozpatrywana w ramach realizacji tej zapowiedzi, dotyczy podwyższenia kwoty wolnej w podatku PIT (podatku dochodowym od osób fizycznych). Dziś wynosi ona 30 000 zł, co powoduje, że od emerytury czy też renty w wysokości do 2500 zł nie powstaje zobowiązanie podatkowe w podatku PIT. Obecnie analizowana jest możliwość podwojenia tych kwot, tak aby podatek PIT nie był pobierany od dochodów nieprzekraczających rocznie 60 000 zł, a miesięcznie 5000 zł. Dotyczy to wszelkich dochodów, do których ma zastosowanie skala podatkowa, zatem również uzyskanych z tytułu emerytury, czy renty.

Koszt tej zmiany został już wstępnie oszacowany. Według szacunkowych obliczeń Ministerstwa Finansów z wykorzystaniem modelu mikrosymulacyjnego na danych waloryzowanych na 2025 r. wprowadzenie kwoty wolnej w wysokości 60 000 zł rocznie spowoduje spadek dochodów sektora publicznego z podatku PIT względem scenariusza bazowego (tj. bez zmian) o około 52,5 mld zł.

O tyle zmniejszyłyby się wpływy z podatku PIT dla sektora finansów publicznych, to jest zarówno dla budżetu państwa, jak i dla jednostek samorządu terytorialnego, które partycypują w tych wpływach.

Kwota ta jest znacząca, dlatego decyzję co do momentu podwyższenia kwoty wolnej, Rząd podejmie po przeprowadzeniu audytu stanu finansów publicznych. Decyzja ta musi być bowiem podjęta w oparciu o rzetelne dane. Celem nadrzędnym jest bowiem stabilność (równowaga) finansów publicznych. Jest ona niezmiernie ważna dla właściwego funkcjonowania gospodarki i zachowania bezpieczeństwa społeczno-ekonomicznego obywateli, zarówno na poziomie centralnym, jak i lokalnym.

Z tych też względów zmiany „w sprawie emerytury do 5000 zł brutto bez podatku” będą przedmiotem szerokich konsultacji. Ważne jest, aby były one przyjęte w konsensusie ze stroną samorządową i społeczną, a ponadto, aby wszyscy zainteresowani, w szczególności podatnicy, płatnicy, księgowi, dostawcy usług IT, mieli możliwość zapoznania się z proponowanymi zmianami, jaki i ostatecznie uchwalonymi, tak aby było wystarczająco dużo czasu dla przygotowań do prawidłowego ich zastosowania w praktyce.

Reasumując, obietnica Rządu dotycząca emerytury do 5000 zł brutto bez podatku jest aktualna i Rząd zamierza ją zrealizować (w ramach omówionego postulatu podwojenia wysokości tzw. kwoty wolnej od podatku).

Odnosząc się do podniesionej kwestii dodatkowych rocznych świadczeń pieniężnych dla emerytów i rencistów, tj. tzw. 13 i 14 emerytury, należy podkreślić, że wypłata tych świadczeń jest zagwarantowana ustawowo i nie jest ona zależna od zmian w systemie podatkowym, w tym od podwyższenia kwoty wolnej od podatku.

Wsparcie najuboższych świadczeniobiorców jest jednym z głównych zadań realizowanych w ramach polityki społecznej państwa. Stabilność rozwiązań i bezpieczeństwo seniorów to główne cele Rządu. Dlatego też zgodnie ze złożoną wcześniej obietnicą wszystkie dotychczas obowiązujące rozwiązania mające na celu poprawę życia emerytów i rencistów będą obecnie kontynuowane, w tym także wypłata tzw. 13 i 14 emerytury.

Z wyrazami szacunku

z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
dr hab. Sebastian Gajewski, prof. uczelni
Podsekretarz Stanu