Interpelacja nr 1291

Sekretarz stanu Tomasz Szymański, 18.03.2024

Odpowiedź na interpelację nr 1291

w sprawie rosnącej liczby kradzieży w Polsce

Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Tomasz Szymański

Warszawa, 18-03-2024

Szanowny Panie Marszałku,

w odpowiedzi na interpelację numer 1291 Pana Posła Witolda Tumanowicza i grupy Posłów[1] w sprawie rosnącej liczby kradzieży w Polsce, w oparciu o stanowisko Komendy Głównej Policji, uprzejmie przedstawiam następujące informacje.

Na wstępie należy zaznaczyć, że zgodnie z ustawą z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji[2] do podstawowych zadań ww. formacji należy między innymi ochrona życia i zdrowia ludzi oraz mienia przed bezprawnymi zamachami naruszającymi te dobra, inicjowanie i organizowanie działań mających na celu zapobieganie popełnianiu przestępstw i wykroczeń oraz zjawiskom kryminogennym, jak również wykrywanie przestępstw i wykroczeń oraz ściganie ich sprawców. Stosownie do art. 14 ust. 1 pkt 1 ustawy o Policji w celu rozpoznawania, zapobiegania i wykrywania przestępstw i wykroczeń, funkcjonariusze Policji wykonują czynności operacyjno-rozpoznawcze, dochodzeniowo-śledcze i administracyjno-porządkowe.

W zakresie informacji wnioskowanych przez Państwa Posłów, poniżej przedstawiam dane dotyczące liczby kradzieży w latach 2021-2023 według wybranych kwalifikacji prawnych ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny[3].

Tabela nr 1

Ustawa | Artykuł | Przestępstwa stwierdzone

2021 r. | 2022 r. | 2023 r.

Kodeks karny | art. 278 § 1 | 94 627 | 108 026 | 105 604

art. 278 § 1 w zw. z art. 278 § 5 | 3 514 | 2 918 | 2 122

art. 278 § 1 w zw. z art. 294 § 1 | 55 | 48 | 80

art. 278 § 3 w zw. z art. 278 § 1 | 311 | 365 | 410

art. 278 § 3 w zw. z art. 278 § 5 | 62 | 54 | 49

art. 278 § 5 | 66 | 605 | 498

art. 278a §1 | 1 328 | - | -

Podsumowanie całkowite | 99 963 | 112 016 | 108 763

Jednocześnie informuję, że Policja nie przeprowadzała analiz dotyczących wpływu inflacji na wskaźnik przestępczości, w tym kradzieży.

Odnosząc się do pytania w sprawie „narodowości sprawców przestępstw i wykroczeń” informuję, że zgodnie z ustawą o Policji w celu wykrywania i ścigania sprawców wykroczeń oraz przestępstw, Policja może pobierać, uzyskiwać, gromadzić, przetwarzać i wykorzystywać informacje, w tym dane osobowe, o sprawcach wykroczeń przeciwko mieniu określonych w art. 119 § 1, art. 120 § 1, art. 122 § 1 i 2 oraz art. 124 § 1 ustawy z dnia 20 maja 1971 r. – Kodeks wykroczeń[4], osobach podejrzanych o ich popełnienie oraz obwinionych i ukaranych za te wykroczenia. Informacje o osobach, o których mowa powyżej, obejmują m.in. dane o obywatelstwie (informacje o narodowości nie są gromadzone).

Poniżej przedstawiam zestawienie dotyczące liczby wykroczeń związanych z kradzieżą, określonych w art. 119 § 1 ustawy z dnia 20 maja 1971 r. – Kodeks wykroczeń, z podziałem na obywatelstwo sprawcy, w latach 2021-2023 (powyżej 100 ujawnionych wykroczeń).

Tabela nr 2

Obywatelstwo (państwo) | 2021 r. | Obywatelstwo (państwo) | 2022 r. | Obywatelstwo (państwo) | 2023 r.

Polska | 152 258 | Polska | 186 738 | Polska | 206 469

Ukraina | 5 581 | Ukraina | 8 013 | Ukraina | 9 973

Gruzja | 2 739 | Gruzja | 5 111 | Gruzja | 3 894

Białoruś | 862 | Białoruś | 1 187 | Białoruś | 1 519

Mołdawia | 499 | Mołdawia | 883 | Mołdawia | 918

Litwa | 144 | Hiszpania | 326 | Hiszpania | 356

Rosja | 144 | Rosja | 184 | Rosja | 176

Rumunia | 125 | Rumunia | 161 | Litwa | 175

Hiszpania | 124 | Niemcy | 112 | Czechy | 174

- | - | Czechy | 111 | Rumunia | 162

- | - | - | - | Niemcy | 129

- | - | - | - | Armenia | 122

Inne | 705 | Inne | 976 | Inne | 1 141

Natomiast informacje o osobie podejrzanej lub podejrzanym (oskarżonym) o popełnienie przestępstwa ściganego z oskarżenia publicznego lub przestępstwa skarbowego, przetwarzane w toku wykonywania czynności dochodzeniowo-śledczych w związku z prowadzonym postępowaniem przygotowawczym, zawierają informacje zarówno o obywatelstwie, jak i narodowości. Dane dotyczące sprawców przestępstw (według narodowości), z uwagi na ich obszerność, zostały przedstawione w Załączniku nr 1 (Tabela nr 3 i 4).

Odnosząc się natomiast do pytania „jak kształtuje się wzrost przestępstw w miastach dużych (od 100 tys. mieszkańców), średnich (20-100 tys. mieszkańców) i małych (do 20 tys. mieszkańców) oraz na wsiach?” uprzejmie wskazuję, że przedmiotowe dane zostały zawarte w Załączniku nr 2 (Tabela nr 5, 6 i 7).

W zakresie pytania w sprawie przewidywanych działań lub inicjatyw mających na celu zwiększenie środków bezpieczeństwa w celu zmniejszenia liczby kradzieży oraz skuteczniejszego ścigania sprawców tych przestępstw, zgodnie ze stanowiskiem Komendy Głównej Policji uprzejmie informuję, że przedmiotowe zagadnienie pozostaje w zainteresowaniu Policji. Jednym z priorytetów Komendanta Głównego Policji jest „optymalizacja działań Policji w zakresie zwalczania kluczowych rodzajów przestępczości, w tym cyberprzestępczości”. W ramach powyższego priorytetu zostało określone zadanie – intensyfikacja działań Policji w zakresie zwalczania tzw. 7 kategorii przestępstw, między innymi kradzieży.

Z poważaniem

z up. Tomasz Szymański
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji

Załączniki:

Załącznik nr 1 (Tabela nr 3 i 4)

Załącznik nr 2 (Tabela nr 5, 6 i 7)

[1] Pana Posła Krzysztofa Mulawy, Pani Poseł Kariny Anny Bosak oraz Pana Posła Krzysztofa Bosaka.

[2] Dz. U. z 2024 r. poz. 145.

[3] Dz. U. z 2024 r. poz. 17.

[4] Dz. U. z 2023 r. poz. 2119.

Załączniki

ZAŁĄCZNIK NR 1.pdf

ZAŁĄCZNIK NR 2.pdf

Załączniki: i01291-o1_1.pdf (PDF), i01291-o1_2.pdf (PDF)