Interpelacja nr 292

Pani Minister!

Osoby prowadzące jednoosobową działalność gospodarczą przechodząc do pracy na umowę o pracę w samorządzie nie otrzymują dodatku „stażowego“, tzw. wysługi lat, za okres przepracowany we własnej działalności. Mają także obniżoną liczbę dni urlopowych do 20 w skali roku (jeśli to było ich jedyne źródło dochodu).

W czasie prowadzonej działalności gospodarczej opłacali składki ZUS tak jak inni pracownicy etatowi. Można to udokumentować poprzez potwierdzenie tych wpłat w ZUS. Dotyczy to osób z różnych branży, zawodów, m.in. informatyków, geodetów, inspektorów nadzoru wodno-kanalizacyjnego, inspektorów branży budowlanej, czy specjalistów do spraw zamówień publicznych.

Osoby takie już na początku pracy mają o 20% niższe wynagrodzenie niż inni pracownicy. Zaproponowanie takiemu pracownikowi wysokiej płacy zasadniczej niwelującej te różnice (ale nie zawsze jest to możliwe ze względu na siatkę płac w urzędach), wprowadza chaos organizacyjny i odczucie nierównego traktowania innych pracowników.

Warto zaznaczyć, że od płacy zasadniczej naliczane są inne składniki wynagrodzenia co w przyszłości może dla urzędu powodować komplikacje organizacyjne i księgowo-płacowe (urlopy, tzw. pod gruszą, 13-tka itd.), a także mogą być podstawą do zastrzeżeń podczas kontroli RIO.

Taki stan prawny powoduje, że samorządom bardzo trudno jest zatrudnić na umowę o pracę specjalistów z wąskich branż w gospodarce komercyjnej – częściej notowany jest odpływ specjalistów z administracji do korporacji.

Ten problem jest wciąż nierozwiązany.

Zwracam się do Pani Minister z pytaniami:

1. Jaka jest możliwość zmiany takiego stanu?

2. Czy są prowadzone lub są planowane prace w tym zakresie?

Z wyrazami szacunku