Interpelacja nr 87

Minister Dariusz Wieczorek, 28.12.2023

Odpowiedź na interpelację nr 87

w sprawie braku środków finansowych na pokrycie skutków wprowadzonych i planowanych podwyżek wynagrodzeń pracowników uczelni

Odpowiadający: minister nauki i szkolnictwa wyższego Dariusz Wieczorek

Warszawa, 28-12-2023

Szanowny Panie Pośle,

poniżej przekazuję informacje nt. środków finansowych zaplanowanych na wynagrodzenia dla pracowników uczelni publicznych.

Zgodnie z projektem ustawy budżetowej na rok 2024, przyjętym przez Radę Ministrów w dniu 19 grudnia 2023 r. i przesłanym do Sejmu celem dalszego procedowania, łączne nakłady na naukę i szkolnictwo wyższe, z uwzględnieniem budżetu środków europejskich oraz ujętych w budżetach innych ministrów środków na działalność badawczo-rozwojową, wyniosą 40 mld 969 mln zł.

Kluczowe znaczenie mają środki krajowe zaplanowane w dziale 730 – Szkolnictwo wyższe i nauka, które – w porównaniu z ustawą budżetową na rok na 2023 – rosną o 7 mld 19 mln zł, z poziomu 30 mld 947 mln zł do 37 mld 966 mln zł.

Porównując obecnie procedowany projekt ustawy budżetowej na rok 2024 z projektem złożonym we wrześniu 2023 r. przez ówczesny rząd pana premiera Mateusza Morawieckiego nakłady na szkolnictwo wyższe i naukę wzrastają o 3 mld 333 mln zł.

W ramach ogólnej kwoty nakładów zabezpieczone zostały środki finansowe pozwalające na zwiększenie subwencji dla uczelni w kwotach odpowiadających 30% wartości funduszu płac nauczycieli akademickich oraz 20% funduszu płac pracowników niebędących nauczycielami akademickimi z roku 2022.

Jednocześnie pragnę podkreślić, że polityka kadrowo-płacowa pozostaje w sferze ustawowej autonomii uczelni. W związku z powyższym ministerstwo przekazuje nadzorowanym ośrodkom akademickim wyłącznie określoną pulę środków finansowych przeznaczonych na zwiększenie uposażeń pracowników, natomiast uczelnie wewnętrznie decydują o dystrybucji tych środków pomiędzy osoby uprawnione.

Odnośnie do drugiego punktu uprzejmie wyjaśniam, iż zgodnie z procedowanym projektem ustawy budżetowej na rok 2024 udział nakładów na szkolnictwo wyższe i naukę w relacji do wartości produktu krajowego brutto (wartość PKB prognozowana na 2024 r. – 3 770,9 mld zł[1]) wyniesie 1,1%.

Jednocześnie należy podkreślić, że sukcesywne zwiększanie nakładów na szkolnictwo wyższe i naukę, zgodnie z wcześniejszymi zapowiedziami, jest jednym z kluczowych działań stawianych zarówno przed ministrem nauki, jak i powstającym z dniem 1 stycznia 2024 r. Ministerstwem Nauki i Szkolnictwa Wyższego.

Z wyrazami szacunku

Dariusz Wieczorek
Minister Nauki

[1] Dane z grudnia 2023 r., wartość PKB na rok 2024 z Tablicy 1. Podstawowe wskaźniki makroekonomiczne w latach 2022–2027, uzasadnienia do projektu ustawy budżetowej na rok 2024 opracowanego przez MF.